腐败预警的风险点分析

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1、腐败预警的风险点分析作者：武汉理丄大学管理学院林翼民【摘要】在腐败预警预控体系架构分析的棊础上，本文对腐败预警预控体系的内涵、组织以及流程进行了详尽的分析。从腐败预警的风险点与风险地图出发，表述了腐败主体的表现形式、滋牛的双重诱因并提出了腐败预警预控体系的风险点制定；基于腐败预警预控体系的风险，着重分析了腐败风险点的角色、诱因、意识和评测；针对腐败预警预控体系的风险点，提出了角色监督、诱因控制和引导教冇的预警防治思路。【关键词】腐败预警风险监督防控通过对腐败的萌发坏境的分析以及对腐败事件产牛的双向性的掌握，将腐败的本

2、质定义为利用公共权力而谋収私人利益。基于对腐败木质的理解，将腐败行为归纳为行使国家管理公共职能的一部分官员，忽视法律法规的存在而采用的职权滥用，贪赃枉法，以达到获取个人利益的行为。在腐败预警预控体系架构分析的基础上，本文对腐败预警预控体系的内涵、组织以及流程进行了详尽的分析，以预警为该体系的主要目标，通过对腐败各项流程的监督控制，从而得出易于腐败滋生的各项坏节注意事项，加强该体系的预警功效。本文提出的腐败预警原理与方法主要从腐败预警的风险点与风险地图、腐败预警的原理、腐败预警的推断方法与警报设置方法三个方面展开论述。

3、一、腐败预警的风险点与风险地图基于腐败预警预控体系架构的分析，针对腐败预警的原理与方法进行展开研究。首先从腐败预警的风险点着手，以腐败预警流程细化的风险点描述作为突破口，从腐败的主体表现形式作为切入点，对腐败滋生的双重诱因进行分析，从而制定出腐败预警预控体系的风险点。本文针对该体系的分析点进行展开分析，以风险点角色分析、风险点诱因分析、风险点意识分析、风险点风险分析为四条主线进行论述，据此形成腐败预警预控体系下的角色监督、诱因控制以及引导教育，达到腐败预警的风险点预警防治主旨。1、腐败的主体表现形式腐败的主体表现形式

4、主要体现在部分官员利用职务之便谋取私人利益，具具体表现形式多种多样，概括总结为四个层而：侵吞占有国有财产，中饱私囊的腐败行为；在T部任免上，违背干部管理体制出现的用人腐败行为；借政府Z名，利用公款消费的腐败行为；利用职务之便，为他人谋取巨大经济收益而损害国有资产的渎职腐败行为。2、腐败滋牛的双重诱因分析腐败的产生必然冇双重诱因，官员作为腐败主控因索，其自身的思想意识成为能否接受非常规途径的经济收益的关键；而企业以及个人为寻求白身的发展，对领导官员进行贿赂的行为，构成了腐败发牛的从控因素，企业以及个人在腐败产生的过程中

5、也有着不可推卸的责任。在腐败滋生的双重诱因的催动卜S腐败的双方以口身获利为最终价值取向，置社会发展与自身责任于不顾，进行腐败行为。此种现象的发生将严重阻碍社会的发展与安定，腐败现象己逐渐成为社会的不稳定因素。鉴于此，腐败预警的重要性得到凸显，预警腐败更成为了社会的关注要点。3、腐败预警预控体系的风险点制定在对腐败的主体表现形式以及腐败双重诱因分析的基础上，针对腐败预警预控体系制定腐败过程中形成的风险点，即为腐败预警预控体系中编制的关注指标统计数据。腐败产生的诸多关键点屮，官员自身的思想意识作为主控因索，具对腐败的危机

6、的认识程度将成为腐败发生概率的主导因素，官员口身的这种腐败危机意识也成为预警体系中的重点关注方向，从而在腐败预警的过程中形成完善的预警体制。以官员自身思想意识层面为主控导向因索的分析基础上，着重关注腐败预警预控体系的风险点集中于行业企业以及个人，这其中包含多种以官员工作流程导致英各项权益有增减可能的群体机构，这些群体机构为获収更高的经济收益而采用贿赂官员的违法行径，从而达到具获取最人经济收益的口的。群众作为腐败现象的另一重要群体在腐败预警预控体系屮扮演着不可或缺的角色，群众的监督意识也将成为腐败预警预控体系的乂一风险

7、点，郡众对于腐败的临督意识薄弱将直接导致腐败发生的儿率陡增。而社会导向也将成为该体系的风险点，社会舆论针对腐败事件的关注程度以及其导向作用将紧密关系到社会中各个群体对于腐败的认识，从而其成为腐败预警预控体系的风险点。腐败预警预控体系的风险地图如图1所示。腐败预警风险点诱因分析角色分析意识分析评测分析腐败的主体表现形式腐败双重诱因分析角色监督诱因控制引导教育图1腐败预警预控体系的风险地图二、腐败预警预控体系的风险点分析腐败预警预控体系的风险点主要集中在腐败滋生的过程中，在政府、行业、官员、群众四类群体中得到充足地体现。

8、在腐败预警的风险点描述屮，针对腐败预警的风险点，突出反应了腐败的表现形式，対腐败滋生的双重诱因进行了详尽分析以及制定腐败预警的风险点。在此基础上，本文从腐败预警的风险点角色、风险点诱因、风险点意识以及风险点风险四个层面进行剖析，以便对腐败预警的风险点获取更深入的了解。1、风险点角色分析腐败预警的风险点着重体现在四部分群体身上，在以社会导向作川为