北京市海淀区突发地质灾害应急预案

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1、北京市海淀区突发地质灾害应急预案（2013年修订）总则1基本情况2指导思想3编制目的4编制依据5适用范围6工作原则7突发地质灾害等级组织指挥体系与职责1组织机构2工作职责监测与预警1预防行动2预警级别的确定与发布3预警响应应急处置与救援4.1应急预案启动4.2险情应急行动4.3灾情应急行动5恢复与重建5.1隐患排查5.2重建规划5.3灾后选址5.4抚恤和补助5.5生产自救5.6社会救助5.7补偿措施5.8善后重建5.9总结和评估6应急保障6.1应急队伍、资金、物资、装备保障6.2指挥系统技术保障6.3技术储备与保障6.4应急物资保障7宣教、培训和应急演练7

2、.1宣传教育5.2培训7.3应急演练8附则8.1预案管理8.2奖励8.3责任追究8.4名词术语1总则1.1基本情况海淀区位于北京市城区西北近郊，是北京市重要的经济、政治、科教、文化和旅游中心，地理坐标：东经116°r32〃~116°23z47〃;北纬39。53z4〃~40。9,24〃。该区东与西城区、朝阳区相邻，南接丰台区，西与石景山区、门头沟区交界,北与昌平区接壤。全区总积430平方公里，约占北京市总面积的2.54%。其中山区面积70.5平方公里，占全区总面积的16.28%,海拔高度一般在100-1000米。平原区面积359.5平方公里，占全区总面积的8

3、3.72%,海拔一般为35〜60米，近山地带60-100米。海淀区总体形态呈北西330。方向展布，长约30公里，宽一般在14公里，最宽处21公里。从西部山区到东部平原，按海拔高程、地形、地貌划分，可分为山地、丘陵和平原。经调查，截止2012年底海淀区发现并编录突发性地质灾害隐患点19处，主要分布在苏家坨镇、四季青镇、温泉镇及香山塌陷等。街道办事处，灾害隐患类型为崩塌、不稳定斜坡、泥石流及地1.2指导思想以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，以构建预防为主，避让与治理相结合的地质灾害防治与应

4、急管理机制为根本，以最大限度地避免和减轻地质灾害损失，保障人民生命财产安全为目标，提高快速反应和应急处置能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，维护人民生命、财产安全,确保社会和谐稳定。1.3编制目的为了提高防灾减灾应急能力，高效有序地做好突发地质灾害应急防御和处理工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，保证突发地质灾害灾情得到有效控制，险情得到及时排除,有序抢险救灾，维护人民生命财产安全，保障城市的现代化建设和社会经济社会的可持续发展，制定本预案。海淀区主要的地质灾害类型为崩塌、不稳定斜坡、泥石流及地面塌陷。根据目前地质灾害发育特点，发展

5、趋势，以及我区社会经济发展状况，首先应对受地质灾害威胁严重，可能发生灾害的隐患点实施重点预防，建立健全群测群防体系，同时加强对突发性地质灾害隐患的调查和监测，及早发现，尽快采取措施，消除隐患。避免或减少地质灾害的产生，尽可能减少对人民生命财产的损失，为海淀区的经济建设提供有力的保障。1.4编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《国家突发地质灾害应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知沢《国务院关于加强地质灾害防

6、治工作的决定》、《国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案通知》、《北京市突发事件总体应急预案（2010年修订）》、《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市“十二五”时期应急体系发展规划》、《北京市地质灾害防治总体规划（2001-2015年）》、《北京市突发地质灾害应急预案（2012年修订）》、《北京市海淀区突发事件总体应急预案》、《北京市海淀区防汛应急预案》等相关法律法规和有关文件规定，制定本预案。1.5适用范围本预案所指突发地质灾害包括崩塌、不稳定斜坡、泥石流及地面塌陷等地质作

7、用造成的有关灾害。本预案适用于指导、预防和处置发生在海淀区的突发地质灾害险情和灾情。1.6工作原则坚持“以人为本，预防为主，属地管理，统一指挥，分级负责，团结协作，全力抢险”的原则。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。海淀区防汛抗旱防治地质灾害指挥部统一指挥、全面负责本行政辖区内防汛抗旱和防治地质灾害工作。地质灾害隐患点所在镇政府、街道、所属单位为防治地质灾害第一责任主体，负责地质灾害防治工作和制定详细的应急疏散方案及应急抢险方案。成立抢险队伍，加强地质灾害险情监测,发生灾情

8、时第一时间组织抢险救灾工作。各成员单位按照本预案的职责分工，制定工