宁波市鄞州区防台风洪水应急预案

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1、宁波市郵州区防台风洪水应急预案目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5工作重点2、组织指挥体系及职责2.1区防汛防旱指挥部2.2镇乡（街道）及其他防汛组织2.3区防汛防旱指挥部组成2.4区防汛防旱指挥部职责2.5区防汛防旱指挥部成员单位职责2.6镇乡（街道）防汛指挥机构职责2.7办事机构3、影响台风分级3.1特别重大（I级）3.2重大（II级）3.3较大（III级）3.4一般（IV级）4、预防和预警机制1.1台风、洪水及次生灾害监测4.2水利工程巡查4.3山洪灾害

2、预警员落实4.4防台检查4.5台风、洪水及次生灾害预警5、应急响应5.1I级应急响应5.2II级应急响应5.3III级应急响应5.4IV级应急响应5.5社会动员与参与5.6信息发布与新闻报道2.7应急结束6、应急保障3.1通信与信息保障6.2应急队伍保障6.3物资保障6.4资金保障6.5技术保障6.6治安保障6.7避灾场所保障6.8电力保障6.9交通运输保障6.10医疗卫生保障6.11后勤保障7、善后工作1.1防汛抢险物料补充7.2灾后重建8、监督管理2.1宣传、培训与演练&2奖惩9、附则3.1预

3、案管理9.2解释部门9.3实施时间宁波市鄭州区防台风洪水应急预案1总则1.1编制目的进一步完善我区防御台风、洪水工作，保证防台（洪）抢险工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《宁波市防洪条例》、《宁波市防台风应急预案》、《宁波市郵州区突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我区实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全区范围内台风、洪水

4、灾害的预防及应急处置。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主。认真贯彻执行"安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首位。（2）统一指挥，分级负责。防台工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各镇（乡）政府、街道办事处是本行政区域内防台风、洪水工作的责任主体。(3)快速反应，部门联动。发生台风、洪水及次生灾害时,当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。(3)科学调度，保障安全。

5、及时预报台风移动路径和影响范围，认真分析台风、洪水可能带来的危害，合理预排预泄，科学调度洪水，合理防范，保障安全。1.5工作重点(1)组织危险地区、危险地段人员安全转移。(2)组织出海船舶及时回港避风。(3)水库、山塘、堤防、水闸等水利工程保安。(4)小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险。(5)城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝。(6)风、雨、潮的预测、预报和预警，并及时向公众发布台风信息。(7)其他需要重点防范和处置的事项。2、组

6、织指挥体系及职责2.1区防汛防旱指挥部(以下简称区防指)负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。必要时，由区委、区政府部署防台抢险救灾工作，区防指具体组织实施。2.2镇乡(街道)及其他防汛组织各镇乡政府(街道办事处)要建立防汛防旱指挥机构。行政村、社区等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛防旱组织，明确人员和职责，根据区防指的指令和预案，负责做好本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。2.3区防汛防旱指挥部组成区防指指挥由区政府分管副区长担任，副指挥由区政府办公室分管副主任、区人武部部长或政委、区水

7、利局局长担任。区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区气象局、区发展和改革局、区财政局、区经济发展局、区教育局、区公安分局、区民政局、区建设局、区交通局、区农林局、区贸易局、区供销联社、区卫生局、区城管局、区国土资源分局、区供电局、区电信局、区安监局、人保郵州支公司等单位和部门组成。2.4区防汛防旱指挥部职责在上级防汛防旱指挥部和区委、区政府领导下，组织、指挥、协调全区的防台防洪和抢险救灾工作。主要职责是：贯彻执行有关防汛防旱工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制

8、完善防台预案，监督执行水库、江河控制运用计划；协调部门、上下级之间的工作；检查督促各有关部门做好防汛准备工作；组织开展防汛检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题；按照有关法律法规，督促或组织河道清障工作，提高江河防洪能力；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除紧急防汛期；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善防汛指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防汛规范化、现代化。2.5区防汛防旱指挥部成员单位职责(1)区人武部：协调当地驻军参加抗台抢险，组织建立和培训以