《关税与非关税措施》PPT课件

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1、1、按征收关税的目的分财政关税保护关税自由关税和社会关税二、关税的种类一、关税的概念关税(CustomsDuty,Tariff)是一国政府从自身的经济利益出发,依据本国的海关法和海关税则,对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。第一节关税学习目标:1、了解关税的概念及种类;2、理解关税效益的局部均衡分析法和一般均衡分析法;3、掌握关税保护的效果;4、掌握非关税措施的概念及特点;5、了解传统的非关税措施的特点;6、了解非关税措施的新趋势。第七章 关税与非关税措施二、关税的种类第一节关税2、按课税对象分进口税出口税过境税3、按差别待遇分进口

2、附加税差价税普通关税优惠关税4、按征税方法分从量税从价税复合税选择税二、关税的种类第一节关税作为关税征收依据的海关税则(CustomsTariff)按一定的分类标准列明征收关税的商品和适用的关税率,如果一种商品适用一种税率,称为单式税则或一栏税则,同一种商品区别不同情况(数量或原产国家、地区)采用不同税率,则为复式税则或多栏税则。我国目前采用二栏税则,美国、加拿大等采用三栏税则,欧盟等国实行四栏税则。A国按从价税率t对进口的X商品征收关税,会产生如下影响:1、价格效应(PriceEffect)征收进口关税后使国内消费者和生产者面对的价

3、格由p上升到。2、消费效应(ConsumptionEffect)征收关税后由于价格上升,使得国内消费由减少到,消费量减少。三、关税的效应:局部均衡分析第一节关税3、生产效应或保护效应(ProductionorProtectiveeffect)征收关税后由于价格上升,使得国内生产由增加到,生产量增加。4、进口效应或贸易效应(ImportorTradeEffect)国内消费减少和国内生产增加的结果,使得进口减少,即由原来进口减少到现在只进口。5、财政收入效应(FiscalRevenueEffect)由于对每一单位进口产品征收数额的关税,使

4、关税收入增加。三、关税的效应:局部均衡分析第一节关税6、再分配效应(RedistributionEffect)征收关税后由于价格上升,使消费者每购买一个单位的商品多支出的货币,从而购买数量的商品时,多支出数量的货币。其中转移给生产者,这部分称为关税的补贴等值(Subsidy-EquivalentoftheTariff),另一部分则形成政府的关税收入。由此可见,关税的征收与国内消费税有相同的效果,只不过在关税情况下,把国内消费税情况下政府税收收入的一部分转移给了生产者,从而发生了收入由消费者向生产者的再分配。三、关税的效应:局部均衡分析

5、第一节关税PPdPwQQ1Q3Q4Q2SdDd关税后进口关税前进口消费效应保护效应贸易效应CEADFB收入效应进口关税的经济效应从福利的角度,即从消费者剩余(Consumer'sSurplus)和生产者剩余(Producer’sSurplus)的角度来分析,小国征收进口关税是会发生福利损失的,这种损失称为关税的社会成本(SocialCostsofaTariff)。消费者剩余是指消费者愿意支付的价格与消费者实际支付的价格之间的差异。在假定货币的边际效用不变的条件下,消费者总剩余可以用需求曲线下方,价格线上方和价格轴围成的三角形的面积表示

6、。生产者剩余是指生产者实际得到的价格与生产者愿意接受的价格之间的差异。生产者总剩余是用供给曲线上方,价格线下方和价格轴围成的三角形的面积表示的。当价格上升时,消费者剩余减少而生产者剩余增加。局部均衡分析(2)三、关税的效应:局部均衡分析第一节关税小国关税的局部均衡分析PXDXSXEP0PTPFSF+TSFLE”KMNE’Q1Q2Q3Q4Q5QX1020405070消费者剩余价格PP2P1ab价格升高消费者剩余减少QP2P1dc生产者剩余价格提高,生产者剩余增加。三、关税的效应:局部均衡分析第一节关税pApAS·)1(tp+pabcd1

7、q2q3q4qDXO)(apAp)1(tp+pdb+c)(23qq-)(14qq-mDXO)(b由于征收关税使价格上升,消费者剩余减少(a+b+c+d),生产者剩余增加a,政府关税收入增加c,征收关税的净福利损失为(a+b+c+d)-(a+c)=b+d。也就是说,征收关税使消费者剩余的一部分(a+c)转移给生产者(a)和政府(c),但却发生了(b+d)的福利净损失,这就是小国征收关税的社会成本。其中b称为关税保护的生产成本(ProductionCostofProtection),它是由关税导致资源的错误配置而产生的。因为在资源充分就业

8、的条件下,关税保护使国内进口替代部门的生产增加,必然是使国内其他部门的资源向该部门转移的结果,这种资源的再配置被认为是缺乏效率的,因为进口替代部门相对来讲是缺乏效率的。值得指出的是,如果资源没有充分就业,就不会发生这类保

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