建立城市防灾避难绿地系统方案.doc

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1、.专业.专注.建立城市防灾避难绿地系统地震、火灾等灾难性危害给人们带来的沉痛教训。城市绿地系统不仅具有改善城市生态环境、美化和丰富城市景观、为城市居民提供休憩游乐场所等作用。同时,还具有防震、防火、防洪、减轻灾害的作用。相对于城市建筑与基础设施等“硬件”环境而言,城市绿地是具有防灾减灾功能的重要“柔性”空间。目前我国大多数城市居民对于城市绿地避难功能的认识还不够深刻,城市绿地应急避难系统不健全,城市绿地防灾避难的设施不完善,城市规划体系中还未将绿地的避难功能加以充分考虑。这些问题限制了城市绿地防灾避难功能的有效发挥。为此,风景园林师提出以下建议:一、健全城市避难绿地系统目前,我

2、国城市绿地系统的功能和目的紧扣《城市绿化条例》。即,改善城市生态环境、美化城市环境、增进人民身心健康,没有充分体现城市绿地的防灾避难这一重要功能。而日本早在1986年就提出把城市公园绿地建成具有避难功能的场所,1993年进一步修订《城市公园法》,明确提出了“防灾公园”的概念,1998年制定了《防灾公园规划和设计指导方针》,将防灾列为城市公园的首要功能。北京元大都遗址公园作为我国首个应急避难场所后,还将陆续建成1000个应急避难场所。应急场所的数量固然重要,但如果没有一个类似日本《防灾公园规划》这样与城市总体规划协调考虑的防灾避难绿地系统规划,则很难将城市绿地系统纳入城市安全的保

3、障体系。二、适当提高各类绿地规划建设指标.word可编辑..专业.专注.一个城市只有具备相当面积的绿地,才能为避难救灾提供基本条件,尤其区级以上的公共绿地面积最好在2h㎡以上,市级公园面积依城市规模可定在10—30h㎡上。根据我国城市的实际情况,建议作为应急避难的城市绿地面积不小于2㎡/人。三、合理规划绿地布局建议作为紧急避难场所,如小区专用绿地、单位附属绿地、校园等的服务半径在300—500m;临时性避难绿地,如区级公园绿地服务半径在500一1000m;作为长期避难场所的市级公园绿地服务半径在2km以内。绿地分布均匀、位置适中、服务半径适宜,突发灾害发生时居民可迅速疏散到绿地

4、。四、加强绿地内避难救援设施的建设.word可编辑..专业.专注.确定为防灾避难场所的城市绿地是城市居民避难、救灾活动的中心,因此基础设施建设非常重要,如消防及生活用水设施、临时发电设备、卫生设施、广播设施、照明设施、卫星通讯、医疗急救等。另外,在市级公园绿地中,也要考虑修建应急停机坪、紧急车辆基地以及应急物资的储备仓库,以保证及时满足避难居民的需要。五、加强城市绿地避难功能的宣传。城市绿地固有防灾减灾的功能,在宣传城市绿地美化环境功能、改善城市气候功能的同时,应向城市居民宣传城市绿地的应急避难功能,以提高市民应急避难的意识。.word可编辑.

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