第七章出口促进与出口管制.ppt

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1、第七章出口促进与出口管制本章主要内容第一节出口促进第二节出口管制第一节出口促进一、出口信贷二、出口信贷国家担保制三、出口补贴四、商品倾销五、外汇倾销六、出口退税七、经济特区一、出口信贷1.概念2.特点3.种类1.概念出口信贷是一种国际信贷方式，是一国为了支持和扩大本国大型机械、成套设备、大型工程项目等的出口，加强国际竞争力，以对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的方法，鼓励本国的银行解决本国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。2.特点1）出口信贷必须联系出口项目；2）出口信贷利率低于国际金

2、融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴；3）出口信贷的贷款金额，通常只占合同金额的85%，其余10%~15%由进口厂商先支付现汇；4）出口信贷的发放与出口信贷的担保相结合，以避免或减少信贷风险。3.种类1）卖方信贷：指出口国银行向本国出口商提供的信贷，以使得进口商可以在贸易合同中得以采用延期付款的方式，从而达到鼓励出口的目的。2）买方信贷：出口国银行直接向进口国银行或进口商提供的贷款，用于向出口国购买技术和设备，解决买方一时筹集巨额资金的困难。二、出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制是一国政府设立专门机构，对本国出口商和商业机构

3、向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予补偿。出口信贷国家担保的业务项目主要有政治风险和经济风险两类。三、出口补贴出口补贴又称出口津贴，是指政府为刺激商品出口而给予出口商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。出口补贴可以分为直接补贴和间接补贴两种方式。1.直接补贴直接补贴（DirectSubsidies）是指政府直接付给出口商的现金补贴，一般用于扶持农业和一些幼稚产业。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。价格补贴是

4、政府或专门设立的机构根据出口商出口商品的数量或价值直接给予的现金补贴。收入补贴主要指政府或专门设立的机构对出口亏损企业进行补贴或补偿。2.间接补贴间接补贴（IndirectSubsidies）也称隐蔽性补贴，是政府对某些商品的出口给予财政上的优惠，以降低出口商品的成本，提高出口商品的价格竞争力。四、商品倾销商品倾销是出口商以低于国际市场价格、国内市场批发价格，甚至远低于生产成本的价格，向国外抛售产品，以达到打击竞争对手、占领国外市场、最后获得垄断利润的目的。按照倾销的目的和时间不同，商品倾销可以分为偶然性倾销、掠夺性倾销和长期性倾销。

5、五、外汇倾销外汇倾销是指出口商利用本国货币贬值，占领国际市场的行为。外汇倾销要达到扩大出口的目的，必须具备两个条件：一是货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度。二是其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复性措施。六、出口退税为了促进出口，世界各国均实行出口退税措施，WTO在《补贴与反补贴协议》中，允许WTO成员把一些间接税退回给出口厂商。七、经济特区经济特区（SpecialTradeZone）是一个国家在其关境以外划出的一定地域范围内，建筑或扩建码头、仓库、厂房等基础设施，实行免除关税、放松海关与外汇管制等优惠待遇，吸引外国

6、企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。其目的是促进对外贸易的发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。七、经济特区1.自由港和自由贸易区2.保税区3.出口加工区4.自由边境区5.过境区6.科学工业园区7.综合型经济特区1.自由港和自由贸易区自由港（FreePort）又称自由口岸。自由贸易区（FreeTradeZone）又称对外贸易区（ForeignTradeZone）或免税贸易区（Tax-FreeTradeZone）。这两者都是在关境以外划出的，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且允

7、许在港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济和对外贸易的发展的一个区域。2.保税区保税区（BondedArea）又称保税仓库（BondedWarehouse），是指由海关设置的或经海关批准注册的特定地区和仓库。在保税区内，外国商品可以暂时不缴纳进口税，在区内可以进行储存、改装、分类、混合、加工和制造，从区内再进行出口，亦不需要缴纳出口税，如要运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。2.保税区1）指定保税区：为了在港口或国际机场能简便、迅速地办理报关手续，为国外货物提供装卸、搬运或暂时储存的场

8、所，是公营的。2）保税货棚：经海关批准，由私营企业设置的用于装卸、搬运或暂时储存进口货物的场所。3）保税仓库：经海关批准，外国货物可以不办理进口手续和连续长时间储存的场所。4）保税工厂：经由海关批准可以对外国货物进行加工