福建省制造业创新中心建设工程实施方案（2016 …

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1、福建省制造业创新中心建设工程实施方案（2016-2020年）为贯彻落实《国家制造业创新中心建设工程实施指南》和《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》,加快建设制造业新型创新载体，为制造业转型升级和创新发展提供有力支撑，特制定本方案。一、背景近年来，我省制造业快速发展，总体规模持续壮大，产业技术创新能力明显增强，一批产品技术或市场占有率在细分领域居全国乃至全球领先水平。但总体上看，我省企业自主创新能力弱、技术创新投入不足、科技成果转化率不高、关键核心技术和零部件对外依存度高，缺乏国内外知名品牌和领军企业，制造业总体处于产业链中低端的状况未能有效改善，实现制造业创新发展仍存在

2、瓶颈。面对新常态下市场竞争更趋激烈、劳动力等生产要素成本持续上涨、资源和环境约束不断强化，实现我省制造业跨越发展，关键是创新，难点也在创新。建设新型创新载体，是全面提升我省制造业竞争力的重要途径。必须借鉴发达国家和先进地区的成功经验，加快建设创新中心，强化产业共性技术供给，通过整合重组各类创新资源和机制创新、模式创新和管理创新，消除技术、组织、商业、资本之间的壁垒，构筑能够承担从技术研发、转移扩散到首次商业化应用的新型制造业创新平台。二、总体要求（一）指导思想以“企业主体、市场主导、创新驱动、重点突破”为原则，以制造业转型升级、培育发展新动能为导向，以提高产业技术创新能力为出

3、发点，围绕重点行业转型升级方向及重点领域发展重点，组织实施福建省制造业创新中心（以下简称省级创新中心）建设工程，整合科技资源，突出产学研用协同创新，全面提升我省制造业竞争力。（二）建设目标到2020年，在重点领域建设5家左右省级创新中心，力争形成1家国家级创新中心；省级创新中心所依托企业生产的主要产品市场占有率居于全国领先水平，有10项以上新产品、新技术达到国际水平；形成一批具有较强竞争力的龙头企业和产业集群，冶金、电子信息、轻工、纺织服装、节能环保等行业创新能力全国领先。三、定位与功能（一）创新中心定位省级创新中心是由有较强经济实力和研发能力、在业内具有较大影响力的龙头骨干

4、企业，联合产业上下游企业、科研院所、高校、行业组织等各类创新主体建立的新型创新载体；是面向制造业创新发展的重大需求、突破行业发展技术瓶颈，提升产业核心竞争力的战略性创新平台；以前沿技术、应用基础研究和共性关键技术的研发供给、转移扩散、首次商业化应用和培育创新人才为重点，以新机制、新模式开展协同创新活动。国家制造业创新中心是由企业、科研院所、高校等各类创新主体自愿组合，以企业为主体，以独立法人形式建立的新型创新载体，具有制造业创新生态系统的网络组织、创新资源的整合枢纽、创新服务的公共服务平台、创新人才的培育基地等基本特征。鼓励符合条件的省级制造业创新中心申报国家制造业创新中心。

5、（二）创新中心主要功能1.开展新材料、新产品、新技术、新工艺、新装备的研究与开发，形成具有自主知识产权的主导产品和专有技术；2.研究制定企业发展战略和技术进步规划，开展产品和技术的决策咨询，研讨产业发展战略，为行业提供发展战略报告，组织技术创新重大项目的评估和论证；3.通过市场机制实现技术转移扩散和成果转移转化，发挥人才、技术、资金和信息优势，为产业集群和行业中小企业提供技术集散和辐射、信息集聚与扩散、共性技术开发和推广应用、技术服务与咨询、产品分析、检测、试验以及人才交流与培训等服务；4.开展对外合作交流，研究国内外相关行业的发展方向和最新科研成果，提高企业运用技术资源的能

6、力；5.开展人才吸收、凝聚和培训，建立有效的激励机制，吸引国内外技术人才，凝聚企业现有科技人员；为行业企业培养工程技术和管理人才。四、创建方式（一）依托企业条件1.长期从事本领域的研究开发，有较雄厚的科研力量和经济实力，在省内本行业有显著的领先地位和竞争优势，有承担并出色完成国家或行业重点研发项目的经历，近三年销售收入平均不低于20亿元；2.有较强的技术转移扩散能力，有较丰富的成果转化实践经验；3.有先进的研发基础设施、仪器设备和高端人才，能够为技术创新提供较完善的支撑能力；4.研发经费支出占主营业务收入的比重超过3%；5.拥有5项以上技术发明专利。（二）创新中心条件1.有明

7、确的产业化技术发展方向和目标，有一项以上可促进形成国内领先的、拥有完全自主知识产权的共性关键技术，或者是有前瞻性、在国际上领先的技术；2.有吸引可持续投资和商业运行的能力，全部组建资金（包括研发设备）不少于2000万元；3.有科学的决策机制、自主经营机制、内部管理制度、创新激励机制、成员单位利益共享和风险共担的长效合作机制，有技术转让、知识产权保护等具体措施；4.有具体可行的发展规划，包括中长期研发项目计划、成果转化产业化目标、经费筹措计划、研发投入和转化收益预算以及实现市场化自主运营的进程计划等；5.