ISO14000环境管理体系内审员教程.doc

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1、前言 人类在收获征服自然带来成果的同的，越来越强烈地感受到自然界的报复，地球变暖、臭氧层破坏、冰川融化，海洋污染、淡水危机、土地沙化、酸雨等污染事件频频发生，热带雨林、动植物物种逐步减少……，无不在向人们倾诉着……。人与自然之间决不足征服与被征服的关系，人存在于自然之中，人是自然的组成部分，控制污染改善和保护环境，已是当今世界之主题。国际标准化组织发布的IS014000环境管理系列标准，为人类改善、保护环境开辟了一条新路。“以污染顶防，持续改进”为主导思想，填补了以往单一末端治理之不足，为可持续发展这一总体方针提供了保证。目前，世界各国特别足发达国家越来越重视环境问题，许多世界知名企业

2、已建立了IS014000环境管理体系，井刑具供方提供了相应的要求。因此，入世后，与世界接轨，实行标准化管理是我国企业的必行之路。我们根据环境管理体系认证工作的需要，编写了《ISOl4000环境管理体系内部审核员教程》一书。本教程共分十章，从IS014000环境管理系列标准的发展、内涵、环境知识、法律知识到环境管理体系建立以及环境管理体系审核多方面进行阐述。我们在编写此书时，充分考虑其实用性和可操作性，总结多年培训和实践经验，分别以电力工业、纺织工业、建材工业为实例，按体系建立到体系审核的工作顺序，逐项进行丁详尽的论述，是企业管理人员不可或缺的上只书。本教程考虑目前认证企业对2个或3个体

3、系联合审核认证的需求，在重点突出IS014000环境管理体系内部审核知识的基础上，对IS09000质量管理体系、IS014000环境管理体系、OHSMS职业健康安全等体系联合认证审核进行了剖析，并结合实际向读者提供了建设性意见。本教程的出版，与有关专家和广大读者的关心和帮助是分不开的，编委会对此表示衷心感谢，希望广大读者多提宝贵意见。 编委会2004年9月目录第一章ISO14000环境管理系列标准简介3第一节ISO14000系列标准的构成3第二节ISO14000环境管理系列标准在我国的实施4第三节IS014000系列标准的特点、作用和意义6第二章基本术语定义及其之间的关系8第一节环境、

4、环境影响、环境因素8第二节环境方针、目标、指标9第三节环境管理体系、体系审核、污染预防与持续改进10第四节组织、相关方、环境行为12第五节委托方、受审核方13第六节审核准则、审核证据、审核发现和审核结论13第三章环境管理体系要求和审核要点14第一节GB／T24001——ISO14001标准引言的理解14第二节环境管理体系要求和审核要点15第三节环境管理体系的运行模式23第四章环境法律法规及其他要求25第一节环境法体系25第二节环境标准体系27第三节环境管理制度28第四节重点环境法规、标准介绍30第五章主要行业的环境影响及环境知识43第一节概论43第二节电力工业环境影响及环境知识58第三

5、节纺织工业环境影响及环境知识644第四节建材工业环境影响及环境知识66第六章环境管理体系的建立68第一节管理者决策与准备69第二节初始环境评审69第三节环境管理体系策划与设计73第四节体系文件编制79第五节体系试运行833第七章环境管理体系内部审核员84第一节内部审核员的作用85第二节内部审核员应具备的素质85第三节内部审核员的审核方法与技巧86第四节内部审核员水平的持续改进88第八章环境管理体系内部审核89第一节概述89第二节环境管理体系内部审核程序示例91第三节环境管理体系内部审核准备94第四节环境管理体系内部审核的实施97第五节纠正、预防措施102第九章环境管理体系认证103第一

6、节环境管理体系认可制度103第二节环境管理体系审核的特点107第三节环境管理体系认证程序107第四节环境管理体系审核结论及报告110第五节证后监督及复评111第十章IS09001、IS0140001、0HSMS18001一体化探讨114第一节IS014001与IS09001的关系114第二节OHSMS发展历史115第一章ISO14000环境管理系列标准简介ISO——即国际标准化组织的缩写，成立于1947年，是由各国标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性联合会。制定国际标准的工作通常由ISO的技术委员会完成。对某技术委员会工作感兴趣的成员团体有权参加该技术委员会。国际上的其他组织，无论

7、是官方的或非官方的，也可通过与ISO联络参加其工作。在电工技术标准化方面，ISO与国际电工委员会（IEC）保持密切的合作关系。ISO国际标准的产生一般由技术委员会正式通过的国际标准草案提交各成员团体表决，须取得至少75％参加表决的成员团体同意才能正式通过，成为正式国际标准。ISO／TC207——是ISO国际标准化组织于1993年6月成立的技术机构——环境管理技术委员会，ISO／TC207的宗旨、职责和业务范围为：宗旨是支持环境保护工作，改善并维