风险分级管控培训.ppt

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1、岗位风险分级管控体系手册2018年4月安全风险分级管控相关概念什么是风险?风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险(R)=可能性(L)×损失(C)。什么是危险源?危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。安全风险分级管控相关概念(1)危险源的构成根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。如

2、起重设备、电气设备、压力容器等等。行为——决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态——包括物的状态和作业环境的状态二部分。(2)危险源的分类——按照标准分第一种分类:根据GB/T13861—2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》,危险源可分为以下四类: ①人的因素; ②物的因素; ③管理的因素; ④环境的因素。山东公信安全科技有限公司风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。风险点也叫风险源。排查风

3、险点是风险管控的基础。对风险点内的不同危险源或危险有害因素(与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素)进行识别、评价,并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级,采取不同控制措施是风险分级管控的核心。安全风险分级管控相关概念什么是风险点?风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。安全风险分级管控相关概念什么是风险辨识?什么是风险评价?风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。(引自GB/T28001-2011《职业健康

4、安全管理体系要求》)安全风险分级管控相关概念安全风险分级管控相关概念风险与危险源之间的关系是什么?二者既有联系又有本质区别:首先,危险源是风险的载体,风险是危险源的属性。即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险,没有危险源,风险则无从谈起。其次,任何危险源都会伴随着风险。只是危险源不同,其伴随的风险大小往往不同。风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。风险分级的目的是实现对风险的有效管控。利用风险矩阵法对危险源进行分析,确定危险源的风

5、险值(风险值=事故发生的可能性×事故可能造成的损失)并将风险划分为5个等级(低、一般、中等、重大、特别重大风险)。风险分级风险分级根据矿井风险分级管控制度,将5个风险等级划归为红、橙、黄、蓝4级进行管控。管控级别(红-矿井、橙-区队、黄-班组、蓝-岗位)鲜明,更好的推进风险动态、实时监测工作进行;同时根据监测结果对危险源进行再次评价,对危险源管控级别再定级(升级或降级),从而实现矿井风险的闭环管理。对应关系如下图所示:风险评估值风险等级管控级别管控层级主要责任人员1-2低风险蓝岗位班组长、岗位员工3-8一般风

6、险9-16中等风险黄班组带班队长、班组长18-25重大风险橙区队区队长、带班队长30-36特别重大风险红矿井矿级领导什么是风险分级管控?风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。安全风险分级01红色风险02030044蓝色风险04橙色风险黄色风险红色风险:1级风险,不可容许的,巨大风险,极其危险,必须立即整改,不能继续作业

7、。对于该级别风险,只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作,立即采取隐患治理措施。红色风险12橙色风险橙色风险:2级风险,高度危险,重大风险,必须制定措施进行控制管理。对于该级别及以上的风险,矿井应重点控制管理,由安全主管部门和各职能部门(区队)根据职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施,并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理,直至风险降低后才能开始工作。3黄色风险黄色风险:3级风险,中度(显著)危险,需要控制整

8、改。对于该级别的风险,矿井、部室(区队)应引起关注并负责控制管理,所属区队、班组具体落实;应制定管理制度、规定进行控制,努力降低风险,应仔细测定并限定预防成本,在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合,必须进一步进行评价,确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。4蓝色风险蓝色风险:可包括5级风险和4级风险。5级风险:稍有危险,需要注意或可忽略的、可接受的。对于该级别的风险,岗位员工应

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