创新基层党建调研报告.doc

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1、创新基层党建调研报告2017年以来,XX街道主动适应社会结构的新变化和城市治理的新需求,立足实际、深化探索,全面实施“强党建”工程,扎实推进区域化党建工作,引领全街社区党组织、驻街单位党组织和广大党员群众共同参与,联动发力,形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市多元共治的生动局面。一、主要做法1、创新理念,整合资源,转局部推进为整体推进。因地理位置优越,驻街单位大到国企医院,小到五小门店,比比皆是,过去街道社区各部门条线各忙各的,驻街单位和街道貌合神离。近年来,街道树立城市大党建理念,以资源整合区域化推进党建工作整街建强。一是融合部门资源。将民政、教育、卫生、城管等多个部门投入

2、社区的资金、项目打包使用,形成发展合力,实现基层党建主导性工作与专项工作、重点难点工作同步谋划和推进。二是凝聚驻街资源。通过把街道社区工作做优做强、做出特色和影响力,形成“吸铁石”效应,把机关、企业、学校、医院“统起来",利用众多优势资源,搭建楼宇活动、金融知识培训班、医疗健康知识讲座等活动载体,推动资源共享,为街道益民服务提供更大的平台。三是巧用社会资源。借助社会组织的力量,使党建工作与社会活动相结合,提高党融入社会、组织社会、带动社会的能力。2、重心下移,力量下沉,转上层着力为基层着力。社会治理创新最根本的着力点还是在社区,为把握好城市基层党建工作这一关键点,街道推动管理和服务力量向社

3、区倾斜,以提高党组织战斗力促进社会治理能力提升,以服务功能多元化推进党建工作做深做细。一是网格管理抓党建。依托现有的行政管理体系,以辖区内的居民为服务对象,按照''以人为本、服务群众,便于活动、有效管理,创出特色、抓出亮点”的原则对街道进行网格划分,形成以街道办事处为平台、7个社区为主体、多个网格为工作单元的网格化管理机制,跳出党建抓党建,融入中心抓党建。二是拓展功能促党建。发挥"社区党建服务中心”的政治统领作用和服务中心功能,依照''组织联建、活动共办、资源共享、社区共治”的区域化党建工作思路,以社区提质提档为契机,协调解决阵地用房,将其打造成温馨精美的“党员之家”。面向区域内所有党组织

4、和党员群众开展服务,进一步打通体制内外、行业之间的党群融合通道,促进驻街单位、“两新”组织与居民区党组织“结对、协作、共治",推动各类专业资源和公共服务资源更多地向社区一线聚集、向居民区下沉,拓展基层党组织功能。三是创新方式推党建。扎实推进“区域化党建联席会”的实行运作,做好党建“大工委制”、“兼职委员"、“非公书记活动日”等区域党建机制,按季度定期举行联席会议,每月开展形式多样的联席活动,将区域内87个居民区、“两新”、驻街单位等不同隶属关系的党组织凝聚在“区域化党建联席会”的平台上,实现目标同向、同频共振。3、扩大覆盖,补齐短板,转统筹发力为逐个攻破。随着经济快速发展,街域新兴领域的党

5、组织越来越多,已经成为城市基层党建中不可忽视的重要部分。但“两新”党建工作起步晚,基础本身比较薄弱,加上企业人员流动性大,党务工作者变动频繁且缺乏系统、经常的业务培训,因此,两新组织数量虽多,但组织管理水平整体偏低。为了补齐两新组织党建这一短板,街道采取了多项措施进行整改。一是''单建+联合”,织密基层组织网。对于直管党员3名及以上的“两新”组织单独组建党支部,对于直管党员不足3名的,以行业、楼宇或网格为基点,组建联合党支部。同时,结合经济、安全等工作条线对辖区非公企业进行高效率、全方位的综合摸底排查,并形成台账每月一更新的频率,实时掌握最新情况,确保党员群众在哪里,党建工作就跟进到哪里。

6、二是“线上+线下",建好管理快车道。充分利用两新综合管理服务平台、全国党员信息管理系统、红星云学习公众号等网络平台以及电话、QQ、微信等社交媒体做好线上指导工作,形成“平台一周一更新、支部一月一走访、工作一季一排查”的常态管理模式,提高管理质效。三是“引进+发展”,扩大人才储备库。考虑引进专业化社工组织,专门针对楼宇党建工作进行系统摸底调查、非公企业服务、党建业务指导等工作。挖掘党务能力较强、实践经验丰富的退休老党员作为两新党组织的驻点指导员,实行党建工作“一对一”指导。深化党员人才工程,发展综合素质较高、理想信念坚定的企业员工入党,及时吸纳口碑好、能力强的80后、90后党员参与党建工作开

7、展,通过担当解说、组织活动、实践历练等途径,促使他们成长,做好两新组织党务人才储备。二、存在的问题1、整体效应不够突出。街道楼宇党建工作优势、特色不够明显,党群服务中心尚未建立,推进在商务楼宇中建立党组织、巩固党组织、发挥党组织作用还有大量工作要做。2、党员参与不够积极。街道的退休党员多,年轻党员少,部分年轻党员将党组织关系转入社区后,因外出或更换联系方式,几乎不主动与社区党组织联系;部分老党员由于身体原因,很少参加组织

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