申论热点(经济发展类).doc

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1、历年申论考试的选材角度各不相同，即使同是考杏“三农”问题，也可以从农村土地流转、农民丁权益保护、农民工了女教育问题等多方血进行切入，但不管申论如何变化角度考查，它都没有脱离当前社会的热点问题以及政府工作的重点问题。总体而言，申论考试的热点问题可概括为以下五类：经济发展类问题、文化发展类问题、民生保障类问题、科技创新类问题、生态环境类问题。第一节经济发展类问题经济发展类问题，主要指的是经济结构调整和经济体制改革这两个大方向的问题。具体而言，经济结构调整方面包含地区结构、城乡结构、产业结构以及消费结

2、构等;经济体制改革涉及到市场体系建设、收入分配体制改革等方面。一、政府声音1、2012年政府工作报告：1）、扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根木立足点，是今年工作的重点。加快构建扩大消费的长效机制，大力调軟收入分配格局，增加屮低收入者收入，提高居民消费能力。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。2）、促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设

3、，推动三网融合取得实质性进展。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重纽，提高产业集屮度和规模效益。落实并完善促进小型微熨企业发展的政策，进一步减轻企业负扌I!,激发科技熨小世微世企业发展活力。2、2012年屮央经济工作会议：1）、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培冇新的消费热点;严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。要调

4、整优化产业结构，提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业，培冇一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集屮度。2）、要紧紧国绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强和改善党对经济工作的领导，编制和实施好“十二五”规划。准确把握社情民意,切实摸清发展潜力、优势和制约经济发展方式转变的症结，为加快转变经济发展方式、破解经济社会发展难题提供科学依据。二、真题一览年份范围专题解析2008辽宁招商引材料反映，相当一部分外资企业充分享有期限范用内的优惠政策

5、2009联考资问题农村土地承包经营权流转后，一旦新的优惠收益大于搬迁成本，就毫不迟疑的纷纷外迁。人们形象的将这种企业称为“候鸟企业”。这种外资企业“非正常撤离”现象给屮国某些地方政府招商引资政策敲响了警钟。同时专家学者也给出了解决问题的一些对策建议。认真贯彻落实屮央一系列重大决策部署和扶农惠农政策，按照“五个统筹”的要求，允许农民多种形式地推进土地承包权流转，不断推进农村改革的深入，促进农业发展，促进农民增收，推动农村进步，加快实现城乡一体化。2010联考山西煤炭资源整合探讨了煤炭報合的必要性及

6、具体过稈、对煤炭報合屮一些具体做法的反思等问题。通过朔州煤矿整合的实例鼓励和肯定粥合应该打破所有制界限，因地制宜，坚持技术、管理和资金优势原则，而不能受限于所有制形式。桀合只是一种手段，其目的在于通过務合提升煤炭行业的鏗体生产力水平和可持续发展能力。2012广东政府与市场关系问题2012年政府工作报告屮明确提出：当今和前后一段时间，改革的重点领域和关键环节是进一步转变政府职能，完善幺观调控体系，理顺政府与市场的关系，吏好的发挥市场配置资源的基础性作用。可见所考查的“政府与市场关系问题”这一主题紧

7、密贴合了国家政策规定。1、转变经济发展方式，推动战略性新型产业发展；2、引导企业兼并重组，提高产业集屮度；3、激发屮小企业发展活力，提升专业化分工协作水平;预测方向4、统筹城乡经济发展，缩小城乡差距。