浅析科学事业单位的财务管理.doc

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1、浅析科学事业单位的财务管理中图分类号：P285文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)12-000-01摘要近年来，最近几年以来，随着我国财政体制改革的不断深入，以及国库集中支付制度和政府采购制度的出台，科学事业单位财务管理工作也面临着新的问题和挑战。过去我们所采取的财务管理理念和方式已经无法适应新的发展形势，科学事业单位财务管理工作急需进一步的改革和完善。本文正是从这一角度出发，站在科学事业单位财务管理工作实际的立场上，就当前科学事业单位财务管理工作的现状及如何加强科学事业单位财务管理工作展开了论述。关键词科学事业单位财务管理现状与对策一、科学事业单位财务管理的目标

2、我们知道，财务管理工作的一般目标是单位理财活动所希望实现的结果，是评价一个单位财务活动是否具有科学性的标准和依据。而科学事业单位自身具有一定的特殊性，通常它会占用和使用社会公共经济资源，因此科学事业单位受到国家财政预算的直接管控。所以我们可以这样定义，科学事业单位财务管理工作目标应该是对财政供给各项资金的合规使用与控制上，并且确保财政资金的安全性与完整性。科学事业单位财务管理工作必须要充分的发挥出配置、运作以及调控、监管的基本职能，确保资金能够获取更高的效益。二、科学事业单位财务管理现状（-）项冃预算编制不科学第一，很多时候项目的预算都无法准确的反映出科研成本，科研项目预算中的支

3、出部分和项目完成之后的实际支出部分存在一定的差异；第二，科研项目的管理人员在进行项目预算的申请过程中常常是凭借主观经验进行估算，不能和财务部门进行充分有效的沟通；第三，科学事业单位财务管理部门对于科研项冃预算的监管不到位，项冃预算的批复书通常是负责人进行管理，财务部门仅仅是根据相关规范來进行监督，无法有效的对其进行控制。（二）财务分析不够准确现阶段，一部分科学事业单位依旧处于过去的那种报账式的工作状态下，其会计信息往往只是丿力史数据，对于本单位的各项财务活动也很少进行分析和监督，这样一来很容易导致出现事后账务多、事前工作少的现象,从而讣单位财务管理工作无法充分发挥出英应有的作用，

4、不能为科研项目提供具有价值的信息。（三）固定资产管理不到位因为科学事业单位常常会占据与使用大量的固定资产，因此我们在对科学事业单位固定资产进行管理时工作相对来说就比较复杂。因为很多科学事业单位长期不对本单位固定资产进行清点，导致资产虚增的情况出现；此外部分科学事业单位固定资产形成渠道较多，这样一来也很容易出现账外资产的问题，从而让账面数据与实际情况有所出入。（四）内控制度建设不到位科学事业单位内控制度建设不到位的问题主耍有：第一是人员岗位的设置不具有科学性，单位业务纷繁复杂，工作人员对自身职责不明确；第二是部分单位采取实报实销的资金支出制度，但是对这一流程的管理却往往存在空白；第

5、三是一些科学事业单位尚未设置内部审计部门,已经建立内部审计部门的单位也很难充分发挥出其作用。三、加强科学事业单位财务管理的措施(-)做好预算编制工作做好预算管理工作的核心点在于科学准确的进行预算编制，要建立和完善预算管理体系以及科学的预算规范标准。在充分研究科研活动规律之后，对科学事业单位历年财务数据进行深入分析，在此基础上科学合理的进行年度预算编制。科学事业单位预算工作的关键在于科研项目的预算，预算编制是否科学合理往往会在很大程度上决定预算质量。一方面我们应该结合科研项目的实际情况和需求來计算成本;另一方面我们应该不断增强科研工作者的预算编制意识，让科研项日预算编制能够实现财务

6、工作人员和科研工作者相结合的模式。(-)加强财务分析工作众所周知，财务分析是科学事业单位财务管理工作中的重要内容。在当前的新形势之下，科学事业单位财务管理更应该运用现代化侍息技术手段，努力构建与时代发展和科研创新相适应的财务分析系统，逐渐实现科研经费实时动态管理。另外，我们还应该结合科研工作的实际需求，对相关的财务数据进行多层次的分析，做好财务管控工作，从而尽可能的满足科研活动对财务信息的需求，并为其提供客观准确的决策依据。（三）强化固定资产管理一是要积极更新管理理念，改变过去那种重资金管理轻实物管理的观念，将科学事业单位固定资产管理工作真止纳入到年度考核指标中去，从单位管理者出

7、发对固定资产管理引起重视；二是要加强固定资产购置、保存、报废处理等方面的监督和管理；三是要不断完善相关的考核指标，做到职责清晰、奖惩明确，将相关管理人员的工作积极性充分的激发出来，以此促进科学事业单位固定资产管理水平的提升；四是应该贯彻落实监督制度，坚持定期对本单位固定资产进行清点检查。（四）完善内部控制制度首先应该科学的设置财务管理工作岗位，关键是处理好管理层、管理部门以及财务管理各个环节之间的关系，确保不相容职务之间能够相互独立；其次应该明确职责，加强对各个环节的监督管理工作