国有企业工会工作面临的问题及对策研究.doc

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1、国有企业工会工作面临的问题及对策研究　　国有企业工会组织和民营企业工会组织的工作有诸多不同。国有企业注重党政建设和队伍建设，而工会组织是代表职工利益的组织，也是联系国有企业高层和基层员工之间的桥梁，工会从工会工作这一特殊的角度服务职工、服务企业。　　新时期形势下，国有企业工会工作面临很多新问题、新困难，在开展工会工作时力不从心，本文将系统分析当前国有企业工会工作面临的新问题，并结合这些问题展开分析，进而提出相应的改进措施，得出相关结论。　　一、新时期国有企业工会面临的问题　　第一，工会工作模式落后。我国的国有企业都是具有几十年发

2、展历史的老企业，都有着企业自身的运行方式和办事传统，在工会工作方面，很多国有企业依然按照上世纪八十年代国有企业工会工作的老方法、老模式开展。在五一期间举行职工文艺晚会，在春节前夕组织一次年夜饭等象征性的活动，没有将工作模式和企业的经营管理结合起来，没有大力进行职工技能培训以及岗位素质提高，工作模式落后，没有很好地发挥工会工作的作用。　　第二，工会活动经费困难。国有企业工会工作的另外一个大难题在于经费困难。经费的缺乏自然不能保证众多工会活动的正常开展，很多工会培训计划，疗休养计划落不到实处，广大职工怨声载道。一般来说，工会工作的活

3、动经费来自于工会会员，开展活动也为了服务工会会员。但是很多会员认为工会工作就是为广大职工服务，开展工会活动也是分内之事，没有理由，也没有权利向工人收取经费，工会经费难以收取。另外一方面，随着我国经济的不断发展，我国物价水平不断攀升，开展活动所需经费颇高，高额度的开支和经费缺乏的矛盾日益突出。此外，我国现行制度下，地方总工会组织向管辖区内企业征收2个百分点的收费代征作为工会工作的活动经费，很多企业的工会的活动经费也是来源于此，但是这部分经费上交到地方市总，再发放到区总，最终返回企业，所剩不多，经费匮乏成为众多国营企业工会工作难以开

4、展的桎梏。　　第三，工会职能局限。国有企业在计划经济时代，不仅仅服务工人群众，还对企业高层的管理工作进行适当的监督和指导，属于企业的决策层地一部分。但是到了市场经济时代，国有企业的经营模式和管理模式不断转变，快速适应当前市场经济的新形势，工会的职能权力被不断削弱，专门进行职工工作，对企业的经营和管理起不到丝毫的作用。很多国有企业的工会组织就是象征性的替职工说几句不痛不痒的话，为职工办几件不大不小的实事，这是工会职能束缚的表现，也是工会工作的无奈之处。　　第四，与地方总工会联系较少。随着国家税费代征政策颁布以来，众多民营企业积极配

5、合地方总工会活动，地方总工会也组织区内众多民营企业开展诸多丰富多彩的活动，切切实实地为职工服务，为企业服务。　　但是，国有企业的工会组织和私营企业的工会组织在工作上有诸多的不同。我国国有企业通常规模巨大，公司内部的工会组织就十分庞大，而且在工会工作上与地方总工会联系很少，通常都是企业内部工作统筹工会工作的内容，极少借鉴和配合地方总工会。这一方面提高了国有企业工会工作的针对性，提高了工作效率；但是另外一方面，也造成了国有企业工会工作闭目塞听、闭门造车的局面，导致国有企业工会工作在工作理念和工作方法上鲜有创新。　　第五，领导重视不够

6、。改革开放以来，特别是二十世纪以来，我国众多的国有企业投身于当前改革开放经济建设的大潮，很多国有企业的高层十分注重企业在关键产品上开发，重视企业经营效益的不断提升，而对企业职工的民生方面的管理以及企业工会工作的开展方面重视不够。领导重视程度不够也是当前众多国有企业工会工作活动经费缺乏的一个重要原因。　　第六，会员组成复杂。当前，随着我国国有企业的不断发展，现代管理理念也被不断融入到国有企业的管理中来。很多国有企业除了正式员工以外，还聘用很多临时人员，甚至使用劳务外包人员，这些人员中的很多人也被工会组织纳入和吸收，成为国有企业工会

7、组织的会员。这一情况就直接造成了工会会员组成复杂，管理难度攀升的局面。　　第七，工会队伍办事效率较为低下。在当前，很多国有企业工会工作人员队伍建设不力，主要体现在两个方面：一方面，很多工作人员在工会工作业务素质较低，不能及时学习工会法以及相关政策法规，工作开展难度较大；另外一方面，当下很多八零后、九零后工会工作人员自我意识较大、服务观念十分淡薄，团队精神也不够，这就造成他们在开展工会工作过程中面临这样那样的诸多问题。　　二、改进措施　　国有企业的工会工作和私营企业有很多不同，改进国有企业工会工作的措施也必须结合国有企业工会工作实

8、际，笔者认为，国有企业工会工作的改进可以从如下几点做努力：　　第一，根据企业实际，加强工会制度建设。国有企业高层领导要加强对工会工作的重视程度，工会领导要深入研究工会法和本企业工会工作的实际情况，寻找以往工会工作中的弊病，并针对这些工作漏洞进行相应的补救，重点在