合肥市劳动和社会保障局关于加强作风建设提高行政效能的意见

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1、http://code.fabao365.com合肥市劳动和社会保障局关于加强作风建设提高行政效能的意见【文件号】合劳社[2005]182号【颁布部门】合肥市其他机构【颁布时间】2005-09-07【实施时间】2005-09-07【时效性】有效各县、区劳动保障局,各开发区人事劳动局:  为全面贯彻落实“改进工作作风、树立行业新风”和“真情对待群众、激情推进工作”的要求,根据市委、市政府《关于进一步改进机关作风提高工作效能的意见》(合发〔2005〕15号),结合劳动保障工作实际,现就进一步改进作风、提高行政效能提出如下意见。  一、充分认识加强作风建设提高行政效能的

2、重要意义  改进机关作风,提高行政效能,事关合肥的形象和发展,是转变政府职能、加强机关自身建设、推进依法行政、提高行政能力、提升服务水平的重要举措。近年来,全市劳动保障系统在加强作风建设、提高行政效能方面取得了较为明显的成效。但仍存在一些亟需解决的问题,主要表现在:有的工作人员服务意识不强,办事推诿拖拉、效率低下;有的对工作缺乏激情、对群众缺乏感情,敷衍塞责、被动应付;有的形式主义严重,程序僵化、环节繁琐、群众办事不便;有的创新意识不强,对新问题、新情况研究探索不够,缺乏有效应对之策。这些问题的存在,损害了部门形象,降低了行政效能,影响了劳动保障事业的健康发展。当

3、前页码:1 http://code.fabao365.com  各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,从推进劳动保障事业发展的大局出发,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,把改进作风、提高效能放在十分重要的位置,切实抓紧抓好。努力把劳动保障部门建设成为“勤政、廉洁、高效、务实”的政府机关。  二、加强作风建设提高行政效能工作的主要任务  (一)坚持以人为本,努力建设服务型机关。  1、进一步转变思想观念。要按照市场化思路、现代化理念、国际化眼光重新审视自己的思想观念和认知水平,重新审视既有的工作目标和行为规范,敢于突破传统的工作套路和思维习惯,克服条条框

4、框的限制,以与时俱进的精神和奋发有为的状态全力做好服务。对群众和投资者不轻易说“不”,要努力把事办成、尽快办好。把全心全意为群众服务、为投资者服务、为企业服务作为我们工作的根本出发点和落脚点,进一步强化服务意识,改进工作作风,不断提高服务水平。  2、积极创建优质服务窗口。结合窗口工作特点,以服务规范化、工作标准化、业务流程科学化为目标,广泛开展以服务环境好、服务质量好、服务形象好为主要内容的优质服务窗口创建活动。所有窗口单位都要建立工作标准,明确工作流程;所有工作人员都要挂牌上岗,亮牌服务,做到窗口设置便民化、服务行为规范化、业务流程科学化,不断提高窗口的工作效

5、率和服务水平。  3、切实转变工作作风。大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,努力做到立党为公、执政为民,重实际、讲实话、办实事、求实效。大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、奋发进取、务实高效的工作作风,把求真务实的良好作风贯穿于劳动保障部门的每一个部位和环节,落实在劳动保障每一项具体工作中。既要抓紧解决当前工作中亟需解决的突出矛盾和问题,又要着眼未来发展建立长效机制;既要坚持和发扬行之有效的好经验、好做法,又要根据新形势新任务的要求,结合工作实际,创造性地开展工作,不断提高为基层、群众服务的质量和效率。对上级交办的事情,要速办速决,保证政令畅通,杜绝“上有政策、

6、下有对策”;对群众和投资者申请办理的事项,要严格按照规定时限办理,不得推诿当前页码:2 http://code.fabao365.com扯皮、拖延刁难,到期不予答复的,视作同意。  4、真情对待群众来信来访。要把群众的困难和问题放在心上,真情对待群众,切实解决好群众来信来访中反映的问题。认真贯彻《国务院信访条例》,落实信访工作责任。及时开展信访隐患排查调处工作,建立有效预警预报机制,研究制定预防群体性事件的预案。完善信访联席会议制度,及时研究和解决信访反映的重大和疑难问题。坚持局中层以上干部信访接待制度,热情接待来访群众。规范受理群众信访行为,对受理范围内的来信来

7、访,要认真研究,妥善处理,在规定时限内办好办结。健全完善信访事项交办、督办、审核制度,加大督查督办力度,做到件件有着落,事事有回音。  (二)坚持依法行政,努力建设法治型机关。  5、加快政府职能转变。确立“有限政府”观念,坚持有所为、有所不为,既不能“不作为”,更不能“乱作为”。对职责范围内的事项,必须坚决、认真履行,非职责范围内的事项,不得越权干预。  6、深化行政审批制度改革。切实贯彻《行政许可法》,规范行政许可行为。凡未列入市行政许可实施项目目录的行政许可,一律不得实施。对按规定实施的行政许可、非行政许可和其他公共服务项目,除特殊情况经市政府批准外,一律进

8、入市行政服

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