社会保障基金..ppt

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1、第五章社会保障基金第1节社会保障基金概述8/6/2021一、社会保障基金的含义社会保障基金是指为实施各项社会保障制度,通过法定的程序,以各种方式建立起来的用于保障社会成员基本生活需要的货币资金。8/6/2021二、社会保障基金的分类按照基金的营运管理方式分类按照社会保障项目分类按基金所有权分类按账户积累模式分类8/6/2021三、社会保险基金的特点1.强制性2.储备性3.互济性8/6/2021四、社会保险基金的意义和作用1.增强抵御风险的能力,保证社会的安定2.发挥保险互济的作用,增强社会的凝聚力3.发挥基金的经济功能,促进经

2、济的发展8/6/2021第2节社会保障基金筹集一、社会保险基金的筹集原则1.确保社会保险制度正常运行的原则2.妥善处理积累与消费关系的原则3.有利于资源有效配置的原则8/6/2021二、社会保障基金的来源1、企业及个人缴纳的社会保障费2、基金运营收益3、国家财政补助4、其它渠道8/6/2021二、社会保障基金的负担方式（一）企业全部负担（二）政府全部负担（三）企业和个人共同负担（四）企业和政府共同负担（五）政府和个人共同负担（六）企业、个人和政府三方共同负担8/6/2021(一）筹资模式的类型及其比较1.现收现付制2.基金制3

3、.部分基金制（二）中国社会保障基金筹资模式的选择1.现收现付制不能满足新形势的要求2.基金制不适合中国国情3.选择部分基金制，采用“统账结合”的管理方法三、社会保障基金的筹资模式8/6/2021四、社会保障基金筹资方式（一）筹资方式1.缴费方式2.征税方式（二）两种筹资方式的比较（三）中国开征社会保障税的构想8/6/2021第3节社会保障基金投资运营一、社会保障基金的投资原则安全性原则长期收益原则多样化原则可流动性原则二、社会保障基金的投资方向1、购买政府债券2、存人银行3、投资于符合政策导向的项目4、进入资本市场购买股票5、

4、进入国际资本市场8/6/2021第4节社会保障基金管理一、社会保障基金管理模式（一）政府集中型管理模式（二）私人多样化管理模式二、社会保障基金管理的主要内容（一）社会保障基金的缴费管理（二）社会保障基金的财务管理（三）社会保障基金的预算管理8/6/2021第5节中国社会保障基金管理中存在的问题一、基金监管不严二、缴费率过高三、社会保障基金统筹层次低8/6/2021