健全基层党组织联系服务群众长效机制探讨

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1、2010年第3期湖湘论坛No．23，2010(总第132期)HUXIANGFORUMGeneralNo．132·党史党建·健全基层党组织联系服务群众长效机制探讨术张朴，温雪梅(湖南商务职业技术学院，湖南长沙410006)摘要：基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要发挥好政治核心作用，必须坚持群众路线，构建联系服务群众的长效机制；加强群众观的学习教育，增强联系服务群众的自觉性；建立健全工作网络，为基层党组织联系服务群众搭建平台；拓宽群众意愿表达机制，提高基层党组织联系服务群众的针对性；建立目标责任制，加强对基层党组织联系服务群众工作的督促检查。关键词：党的建设；基层党组

2、织；联系服务群众；长效机制中图分类号：D2文献标识码：A文章编号：1004—3160(2010)03—0116—04基层党组织担负着直接联系、宣传、组织和团结生产关系。在特定的社会环境中，人民群众通过发展广大群众的重要责任，是全面贯彻落实党的基本路生产力不断地推进生产关系的改进与变革。人民群线和教育方针的政治核心，是深化改革、促进发展和众是社会革命的主力军。“人民，只有人民，才是世界维护稳定的坚强的战斗堡垒。密切联系群众，全心全历史的动力”。马克思、恩格斯在创立世界上第一个意为人民服务，是马克思主义政党区别于其它政党无产阶级政党的时候，就指明了党与人民群众之间的显著标志

3、之一，是我们党的最大的政治优势。群众的关系，即党是无产阶级解放事业的推动力量和领路线是中国共产党根本的工作路线。基层党组织只导者，党必须以工人群众为依托，无产阶级是无产阶有坚持群众路线，健全联系群众各项规章制度，不断级政党实现领导功能的阶级基础。无产阶级政党是创新联系群众的方式方法，才能真正履行自己的职无产阶级利益的代表者，主张解放全人类，从而解放责，发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。无产阶级本身，即无产阶级的利益也就是最广大人民群众的利益。无产阶级政党的存在、发展取决于能一、加强群众观的学习教育。增强基层党组织联否代表人民群众的利益，从而能否获得人民群众的系服务群众的自

4、觉性支持。1．树立马克思主义的群众观和党群观。基层党中国共产党从建党之日起就高度重视党群关系组织和共产党员如何对待群众，是一个根本的立场问题。中国共产党人把马克思主义党群观创造性地问题、世界观问题和党性问题。要通过学习教育，使运用到中国革命和建设实践过程中，形成了具有中基层党组织和党员明白，在社会历史发展过程中，人国特色的群众路线和群众观点，即“一切为了群众，民群众起着决定性的作用。人民群众是历史的主体，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。群众路线是历史的创造者。人民群众不仅是社会物质财富的成为中国共产党处理党群关系的指导思想，并在实创造者，也是社会精神财富的创造者

5、，是社会变革的践中不断丰富和发展。可以说，党员联系服务群众是决定力量。人民群众在发展生产力的同时改变社会马克思主义政党的执政规律和执政基础，是永保先本文系教育部哲学社会科学研究重大课题《高校基层党组织联系群众长效机制研究》【教育部思政司(2008)78号】阶段性成果。收稿日期：2010—03—14作者简介：1．张朴。男，湖南浏阳人，湖南商务职业技术学院副院长、副教授，主要研究方向：党的建设；2．温雪梅，女，湖南浏阳人，湖南商务职业技术学院副教授，主要研究方向：党的建设。116进性的秘诀，是党的性质和宗旨的出发点和落脚点，日常生活中，都能时刻以一名共产党员的标准自觉是贯彻

6、落实科学发展观的根本体现。要求自己。在党员居住的社区开展“党员志愿者服通过学习教育，切实解决好“为了谁、相信谁、依务”活动。要以主题实践活动为载体，促使党员在各靠谁”这个根本问题，引导党员干部牢固树立立党为自岗位争创一流业绩，在平凡的岗位上做出不平凡公、执政为民的理念，把握新形势下做好群众工作的的业绩来。也可以在党员家门口的固定位置统一悬新要求，把全心全意为人民服务落实到各项工作中挂“共产党员户”牌子，不仅增强党员自身的身份意去，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。识，而且通过党员自身的模范行为，带动家人、邻居要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高向党员看

7、齐，可以对周围群众起到良好地示范引导兴、答应不答应，作为党员和干部行动的准则。作用。二是党员开展“结对帮扶”活动。对基层党组织2．善于调查研究和了解群众。调查研究是我们和党员采取“一对一”、“多对一”的形式建立党员结党的各级组织和党员了解人民群众最基本的实践活对帮扶制度：对年老体弱、身残多病、丧失劳动能力动之一，是密切联系群众的基本工作方式。基层党组以及特别困难的家庭，由党员领导干部结对，进行重织和共产党员必须到群众中去，抓住他们最关心而点帮扶。要通过捐款捐物、科技扶贫、提供信息、引进又带普遍性的问题开展调查研究，倾听他们呼声，关资金、联