上海工业园区综合评价办法.pdf

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1、上海市开发区综合评价办法（2012版）上海市经济和信息化委员会二○一二年四月目录一、评价对象和范围......................................................................1二、评价时点..................................................................................1三、评价原则...................................................................

2、...............1四、指标体系..................................................................................2五、指标解释..................................................................................5六、权重设置................................................................................15

3、七、指标标杆..............................................................................17八、计算方法................................................................................20九、制造业产业集群评价............................................................21十、综合附加加分...........................

4、.............................................24十一、材料申报............................................................................25十二、结果发布............................................................................26十三、附则............................................................

5、.......................26上海市开发区综合评价办法（2012版）为促进本市开发区加快实现“创新驱动、转型发展”，以新型工业化为发展主线，按照上海市工业区“十二五”规划的要求，在产业发展、资源利用、创新发展、投资环境等方面进一步强化政策支持和引导，不断提升园区核心竞争力和可持续发展能力，根据《上海市经济信息化委关于开展本市开发区综合评价工作的通知》（沪经信区[2010]551号）,制定本办法。一、评价对象和范围开发区综合评价对象为本市各相关开发区，其他产业基地、产业区块及工业集中区参照本办法开展评价工作。评价范围根据开发区管理机构或开发

6、公司实际管理和开发的园区四至范围确定。评价范围应能完整、全面的反映开发区发展状况，并应尽量确保评价范围选取的连续性和可比性。二、评价时点开发区评价工作每年开展一次，评价期为一个自然年度，截止日期为上一年度的12月31日。三、评价原则1、导向性原则。评价工作应充分反映开发区产业定位和发展方向，体现国家政策导向。引导开发区按照产业发展规划，不断优化产业结构，提升产业能级，切实转变经济发展方式，实现可持续发展。2、科学性原则。指标体系设置力求简单、适用、采集方便、定性定量相结合，与国家现有统计体系相衔接。评价方法力求公开、公平、公正，运用科学的评价体系及数学模型，

7、借助专业的信息化工具，结合实地走访调研，确保评价的基础数据真实可靠，确保评价结果具有较高的公信度。3、综合性原则。评价工作将全面考察开发区产业发展、资源利1上海市开发区综合评价办法（2012版）用、创新发展、投资环境等方面的情况。评价结果分为综合评价排名和单项评价排名，将全面反映开发区发展的现状和潜力、优势和不足。四、指标体系开发区综合评价指标体系分为：1个综合发展指数、4个分项指数、11个专业指数，以及100个单项指标，其中68个为单项评价指标，32个为单项参考指标。单项评价指标是计算形成综合评价结果的基本依据；单项参考指标是评价指标的重要补充和参照，通过

8、逻辑关系印证评价指标的真实合理。具体指标体系如下：表