浅谈影响低生育水平稳定的主要因素和婚育观念转变的必要条件

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1、浅谈影响低生育水平稳定的要因素和婚育观念转变的必要条件盖明福中央《决定》和省委《实施意见》明确指出，稳定松下来一夜之间”。低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，2、经济社会因素。经济社会的发展，是稳定低生育水“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。烟台市虽然平的重要因素。人口问题的本质是发展问题。生育水平的计划生育工作起步较早，先于全国10年、全省3年进入低生稳定最终取决于经济的发展和社会的进步。一般而言，一育水平，并已连续12年保持人13的零增长，但现有的低生个地区的经济发展水平是与生育水平呈反向发展变动的，育水平是相对的，低生育率与高增长量的矛盾，群众生育而且经济发展

2、水平与社会保障水平呈正比关系，而社会保观念与现行生育政策的矛盾，将在一定时期内并存。如何障水平直接影响生育水平的高低。烟台作为中国首批十四保持、稳定和推进低生育水平，已成为现今人El发展面临个沿海开放城市之一，在改革开放三十多年间。经济飞速的重大课题。下面试通过对影响低生育水平稳定主要因素发展，GDP增长了近百倍。经济的崛起，社会的进步，直和婚育观念转变必要条件的分析，对稳定低生育水平的艰接催生了人民生活水平的日益提高，社会保障逐年增强。巨性和婚育观念转变的可能性提出粗浅的见解。家庭财富积累不断增加。养儿防老观念日趋淡薄，少生优生观念逐步形成。一3、政策法规因素。强有力的政策导向和

3、法律法规约束、影响低生育水平稳定的主要因素我国从上个世纪九十年代、烟台市从八十年代就进入是稳定低生育水平的主要因素。要保持低生育水平的稳定低生育水平，要保持一个国家一个地区低生育水平的稳定首先要保持生育政策的稳定，同时要坚决落实“一法三规不是某一单方面的因素所决定的，而是政治的、经济的、一条例”等人口计划生育法律法规，切实解决执法手段软政策的、文化的、宣教的等多种因素综合作用的结果。本弱的问题。应该说目前的低生育水平，很大程度上是靠强人认为，主要有以下几个因素的影响。有力的行政手段和刚性制约措施来实现的，实行计划生育1、政治领导因素。持之以恒的政治领导，是稳定低生并没有成为所有人的

4、自觉行动，部分人超生的愿望仍比较育水平的关键因素。我们国家最大的政治优势就是中国共强烈，名人明着生、富人强着生、非婚偷着生、穷人躲着产党的领导，如果没有各级党委政府的高度重视，没有各生的违法生育情况时有发生，若不继续采取强有力措施，级党委政府摆在可持续发展的位置，没有始终不渝、一以加大对违法生育的处理力度，目前的低生育水平就会像强贯之的真抓实干精神，没有一代一代的传承和发展，用几压下去的弹簧，稍有松动，随时可能反弹。代人血汗换来的的低生育水平就会功亏一箦；工作时紧时4、基层工作因素。扎实的村(居)基层基础工作是稳松，还会导致干群认识混乱，计生工作难以向前，正如省定低生育水平的核心因

5、素。这是因为计划生育的方针政策委副书记刘伟同志讲的“计划生育工作抓上去千难万难，需要基层去宣传，计划生育各项避孕节育措施的落实需要日圆圈基层去发动，人口计划生育的基础信息需要基层去搜集，1、经常持久的宣传教育是婚姻观念转变的首要条件。进村入户的服务需要基层去完成，育龄群众的各种证件需科学文明进步的婚育观的形成没有经常持久、持之要基层去代办。基层空档，线断网破。队伍不精，工作难以恒的宣传教育是根本不可能的。应该说烟台市人口和计强。基础不牢，地动山摇。由此可见，村级是稳定低生育划生育事业不断发展的历史，也是人13舆论宣传工作相随水平的第一道防线，其地位相当重要。相伴、贯穿始终的历史。即

6、使在10年动乱的文化大革命期5、部门配合因素。齐抓共管，综合治理人口问题是稳间，也舆论不止，工作不停。如果没有正确的舆论导向，定低生育水平的保障因素。人13和计划生育工作是一项政没有浓厚的舆论氛围，没有强大的舆论攻势，没有“三为策性强、牵扯面广、需要统筹解决的一项系统工程，必须主”确立的宣传教育的首要地位，就不会有烟台计划生有各相关部门的积极参与和主动配合。特别是当前户籍制育事业的今天。烟台市几十年的实践证明，宣传强则工作度、婚姻登记制度的改革和流动人口、特殊人群的增多，强，宣传兴则工作兴，宣传透则群众清。烟台市目前有18给计划生育工作带来了许多新情况、新问题。由于流动人万对符合政

7、策生育的家庭自愿放弃二胎指标，晚婚晚育率口计划生育的全国“一盘棋”格局尚未真正形成，这部分始终保持在较高水平。这主要得益于经常持久、循循善人群的违法生育难以得到有效控制。目前有关政策与计划诱、润物无声的宣传教育。生育政策之间不兼容的矛盾也十分突出。相关部门问缺乏2、社会保障体系的完善是婚姻观念转变的根本条件。有效的政策协调机制，有些部门制定出台社会经济和管理过去“养儿防老”特别在农村是一种无奈的现实选政策时没有充分考虑与基本国策的兼容问题，甚至相互矛择。我国从上世纪七