“新农保”满意度影响因素的实证分析——基本新疆农户的调查数据

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1、农村经济‘‘新农保"满意度影响因素的实证分析基本新疆农户的调查数据徐超(新疆财经大学，新疆乌鲁木齐830012)摘要：参保农户对新型农村社会养老保险的满意度影响着新农保政策的实施效果，对新农保政策向深度发展具有重要意义。本文依据新疆农户的问卷调查数据，运用因子分析法对9个影响因素进行分析，提取出“政策执行认可度”、“对政策信任程度”、“顾及农户意愿”三个公因子。再运用多项Logistic回归计算出各因子对农户满意度的影响并进行排序。最后，在分析排序的基础上提出提高新疆农户满意度的政策建议。关键词：新疆；新农保；满意度一、问题的提出二、研究方法与变量选择“群众满意不满意是衡量政府工作的唯

2、一标准”(温家如果单纯从问卷调查方法获取的满意度，仅能反映被调宝)。2009年12月，作为政府的一项重要民生工程，新型农查者对新农保的整体满意度，而不能详细描述影响满意度的村社会养老保险试点工作在新疆13个县(市)开展，首批170各种因素，需要通过构建一个含有多项政策因素的测量模型万农牧民受惠。到2012年底，新疆已基本实现新型农村社进行定量分析。会养老保险的全覆盖。新农保的实施，能够有效缓解新疆农1．因子分析法民日益加重的养老压力，是一项惠农政策。作为“新农保”政因子分析是研究将多个具有一定相关性的变量转换成策的直接参与者和受益人，农民对于政策实施中的满意程度几个共性因子的统计方法。

3、其通过找出在多个变量中隐藏将直接决定着“新农保”的实施效果。的具有代表性的因子，用最少的信息损失减少变量的数目。有关新农保政策满意度及其影响因素的研究，2O11因子分析的一般公式为：年以来，已有多位学者进行了跟踪研究。关于满意度的x7一aF1+aj2F2+⋯+a】F+J(j一1，2，⋯，m，m为研究，李放、黄阳涛(2O11)以江苏省为例进行凋研，结果原始变量总数)显示超过八成的农民对新农保的满意度较高。张微娜可以用矩阵形式X—AF+U表示。X为原始变量矩(2O12)通过对湖北省团风和宜都两个地区的问卷调查发阵，表示各观测值；F为具有代表性的共性因子矩阵，即公共现，绝大多数农村居民对新农

4、保制度的实施持有满意的因子；A为系数矩阵，是第j个原始变量在第i个因子上的负态度。但最近的调查结果显示农民对新农保政策的满意荷，称为因子载荷矩阵；U为特殊因子矩阵，用来表示原有变度下降。河北省新型农村社会养老保险制度实施跟踪调量不能被解释的部分，均值为0。查课题组(2013)通过对河北省新农保试点县市进行跟踪2．多项Logistic回归模型调查发现，虽然农民具有较高的参保率，但满意度适中，Logistic回归有二项Logistic回归和多项Logistic回目前的养老金待遇与农民的期望值还有很大的差距。关归，主要是针对分类的应变量进行影响因素分析，应变量为于农民对新农保满意度影响因素的

5、研究，国内学者大多离散型数据，自变量可以是连续型数据也可以是离散型数从个体特征、家庭原因、制度因素和政府责任几个方面展据。二项Logistic回归，应变量Y有两个取值0，1；多项Lo—开。肖云、刘培森(2011)运用因子分析法和二元离散选gistic回归，应变量Y可以去1，2，3⋯k等k个取值。对k项择模型对新型农村社会养老保险满意度进行分析发现，Logistic回归，需要拟合成k一1个二分类的Logistic回归影响农民满意度的因素主要有老年人生活状况满意度、方程：供养老人的难度、土地对老年人生活的保障作用、新农保政策的认知情况、养老保险费的承受能力以及政府信誉度等。柳清瑞、闫琳琳(

6、2O12)利用全国2o个省市农户的n(∑i=l,2,．．．k-1问卷调查数据进行实证分析，发现政策信任度、政策了解p为y取i水平的概率估计值，a为截距参数的估计程度、缴费给付水平三个因素依次对参保农民的满意程值；6为偏回归系数；的估计值。该模型假设(I=1，2⋯度产生影响。周新发、白薇、张博洋(2O13)采用湖南省湘m)的大小与j(j一1，2，⋯k一1)无关。西自治州的调查数据进行分析发现，农民的家庭收入情3．变量选择况、参保农民的实际年龄、政府对新农保的宣传力度、政在参阅了大量参考文献，并对新疆区情进行结合分析的府对缴费补贴的力度以及服务水平对农民的满意度有明基础上，选取了新农保政策

7、满足养老需求程度、手续办理简显影响。那么新疆参保农户对“新农保”政策满意度如易度、对个人负担比例等9个指标作为解释新疆农户对“新何，影响因子又有哪些，是本文研究的重点。农保”满意度的因素(见表1)。全国商情79农村经济三、数据统计与分析在对选取变量进行因子分析之前，要进行KMO和本次数据来源采用“新疆新型农村社会养老保险满意度Bartlett球检验，一般认为，KMO值大于0．7即表示可以进调查研究”科研基金项目于2013年7月～2013年9月进