文化管理变革探析

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1、东岳论丛July．，2010Vo1．31No．72010年7月(g31卷／第7期)(DongYueTribune)文化管理变革探析贲彦宦(福建社会科学院，福建福州350000)[摘要]当前文化管理所面临的新形势，可以概括为全球化、区域化、产业化和网络化这四大趋势。这四大趋势互有关联，又各自对当前的文化管理产生了深远的影响。它们所代表的文化管理的新潮流，要求当下的文化管理做出适当的调整与回应，要求文化管理必须有所创新并保持与时俱进。[关键词]文化管理；全球化；区域化；产业化；网络化[中图分类号]G1

2、1[文献标识码]A[文章编号]1003—8353(2010)07—0076—05一、全球化与文化管理变革“全球化”一度成为世纪之交的中国学术与文化的关键词。中国的现代化进程使民众的生活水平得到巨大的改善，工业化、自动化、都市化、虚拟化，这些词条在不同的向度上标示出中国现代化进程的各种目标和状态。中国将以怎样的姿态参与全球化进程，全球化能解决中国的哪些问题，中国又将因涉入全球化之河而面临哪些挑战与危机，这些思考展开的基础，首先是对“全球化”这一概念的理解与阐释。对于“全球化”较为笼统的理解是，它是对

3、20世纪7O年代中期西方资本主义世界第三次科技产业革命以来西方社会以及整个世界发生的巨大变动的一种描述。这次巨大的变动涉及政治、经济、社会、文化等领域，涉及经济基础与上层建筑、国内政策与国际关系、世界基本格局与人类前途等不同范畴的重大问题。学术界对全球化的研讨促成了“全球化社会学”、“全球化政治经济学”、“全球化国际关系学”、“全球化文化学”等一系列新学科概念与学科领域的建立④。由于“全球化”所涵盖的问题过于复杂，这一概念很难获得全面而稳定的界定。资本、民族国家、市场、技术、文化认同等等词条构成“

4、全球化”概念的主要框架，而对普遍主义和人类历史进步必然性的乐观则是“全球化”立场的精神姿态。它可以被理解为“一个逻辑与历史的进程”：“全球化是一种以经济为先导、以价值观为核心、以政治为辅成、以广义的文化为主体的社会合理化与一体化浪潮。”②这某种程度上就是一个必然性降临的过程。2001年中国正式加入世界贸易组织表明，中国力求在全球性的经济发展中更有力地推动自身的现代化进程。但对于文化建设与文化管理而言，全球化所带来的问题将比经济领域更为复杂。大到民族国家的认同或意识形态的冲突，小到某本国外出版物的版

5、权纠纷，都是文化管理中要面对和应对的问题。全球化为我国当下的文化管理变革提供了借鉴与参考的内容，也为我国当下的文化管理变革提供了一些国际上较为通用和可行的操作标准，但与此同时，也对我国文化建设带来了某些潜在的危险和威胁，这其中既包括不健康的文化内容和意识形态攻击，也包括不适合中国国情的制度建设渠道。因此我国文化管理变革要在“全球化”形势中打开眼界，观摩西方发达国家的文化制度设计、规划和管理，吸收它们成熟的逻辑思维和可行有效的操作规范，并参与到联合国教科文组织这样的平台中，在更大的范围和更高的层次上

6、继续推进我国的文化管理变革和文化建设事业。“全球化”趋势中呈现出的当今世界的主流文化管理方式有四种，根据政府在文[作者简介]方彦富，福建社会科学院党组书记，副院长。76文化管理变革探析化事业管理体系中的地位来划分分别是：以前苏联为代表的国家计划模式；以韩国为代表的政府主导模式；以美国为代表的市场调节模式；以法国为代表的多元复合模式。对于我国文化管理而言，最主要的是要摸索符合我国当前国情的、在政府管理和市场运作之问取得平衡的文化管理方式。这也是全球化趋势给我国文化管理变革带来的重要信息。在国外主流文

7、化管理模式之外，还有一些国际组织团体及其相关法规条文对我国文化管理产生重要的影响。以联合国和世界贸易组织为核心建立起来的协调机构，为文化权利、知识产权的国际保护和国际文化贸易构筑起了具有国际法权威的组织体系，进而也使20世纪西方国家的文化管理呈现出国际化的趋势。联合国的《经济、社会、文化权利国际公约》、世界贸易组织的《知识产权协议》，还有世界知识产权组织管理的20多个知识产权多边公约，如《巴黎公约》、《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、《保护表演者、录音制品制作者和广播组织罗马公约》、《保护录音制品制

8、作者防止未经许可复制其录音制品公约》、《世界知识产权组织版权条约》、《世界知识产权组织表演和录音制品条约》等，都在相当程度上参与了我国当下文化管理思想的建构。20世纪90年代以来，在经济全球化和文化多样性的国际思潮影响下，当代西方国家的文化管理和文化政策研究呈现出跨越国界、走向世界的态势，并逐渐地在政府间组织与非政府间组织的双重组织结构层面上得到推进，即以联合国与世界贸易组织为核心的政府间国际组织；以文化多样性国际网、艺术理事会和文化机构国际联盟、国际艺术和文化管理协会等为代表的非