新时期无线电管理的三项核心工作 管频率 管台站 管秩序

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1、全国无线电管理宣传月专题RadioManagementPublicityMonth新时期无线电管理的三项核心工作管频率管台站管秩序■本刊记者马斌随着经济社会的不断发展和科技的日益进步.无线价值和社会价值。作为政府职能部门,代表国家对无线电电技术和应用得到了日益广泛的普及.渗透到社会生活频率资源进行科学规划和合理配置让各种无线电业务按的方方面面。由于国民经济各行业以及社会生活各领域照各自的频率运行防止不同无线电业务、无线电系统和对无线电技术和业务日益倚重与依赖,无线电管理工作无线电台站之间产生干扰,这是国家赋予无线电管理机构的重要性日益

2、凸显。在当前新的形势下.无线电管理工的重要使命,也是无线电管理工作的核心任务。作不仅事关无线电事业和国民经济的持续健康发展,而频率管理之所以是无线电管理工作的核心任务.是且事关国家安全、国防安全和社会稳定.因此无线电管因为任何无线电业务的正常开展都需要频率资源作为载理被赋予了更加重要的使命.无线电管理的地位和作用体,都需要无线电管理部门提供频率资源保障。对无线被赋予了新的内涵。电频谱资源进行科学规划和合理配置,为各种无线电业作为一项以高科技为基础的政府行政管理职能,无务提供频谱资源保障.是无线电管理机构履行自身职能线电管理工作不仅涉及

3、面广.而且政策性、技术性、社和服务国家经济建设、国防建设的最基本的手段。会性很强。为了科学规划、合理配置宝贵的频率资源.我国对无线电频谱资源的管理是依据《中华人民共加强无线电台站管理.消除各种有害无线电干扰,维护和国无线电管理条例》赋予的职责来实施的。条例》空中电波秩序,保障各项无线电业务的正常运行,我国明确提出无线电管理要按照统一领导、统一规划、分无线电管理机构充分运用法律、行政、经济、技术等手工管理、分级负责”的原则,对无线电频谱实行“统一段,依法履行管理职能,努力为促进经济社会发展和保规划、合理开发、科学管理、有偿使用”。我国对

4、无线障国家安全、国防安全服务。电频谱资源分配和指配的依据是《中华人民共和国无线当前.国家赋予无线电管理机构的主要职能是:编电频率划分规定》。《频率划分规定》是无线电管理机制无线电频谱规划负责无线电频率的划分、分配与指构最重要最基本的频率管理政策文件,是科学、合配;依法监督管理无线电台(站);负责卫星轨道位置理、高效开发利用频谱资源的基础.也是无线电发射设协调和管理;负责无线电监测、检测、干扰查处.协调备研制、生产、进13、销售和设置使用的重要依据。处理电磁干扰事宜维护空中电波秩序;依法组织实施近年来,随着无线电技术和业务的日益普及,我

5、国无线电管制;负责涉外无线电管理工作等。无线电台(站)的数量日益增多.频率资源的供需矛盾总体来看在新的历史时期.我国的无线电管理主也日益突出。面对无线电新技术、新业务不断涌现的新要有以下三项核心工作:第一是对频谱资源的规划和管形势,无线电管理机构力求科学规划、合理配置频率资理第二是对无线电台站的管理.第三是对空中电波秩源,有效提高频谱资源的利用率注重做好对无线电频序的维护。这三项内容基本涵盖了新时期无线电管理工率规划调整和研究工作,积极倡导无线电新技术、新业作的各个方面。务的开发和应用;适时对《中华人民共和国无线电频率划分规定》进行修

6、订,以确保我国的频率划分既能适应国内无线电业务对频率需求的变化又能与国际基本保持一致。在日常的频率管理中.无线电管理机构注重统无线电频率就像土地、矿产和水一样,是国家重要的筹协调,全面保障通信、民航,广电、交通、气象渔战略性自然资源。对于许多行业来说.无线电频谱资源又业、铁路、航天公安等行业和部门用频需求.努力为是其最重要的基本生产要素其本身就蕴涵着巨大的经济经济建设国防建设服务。26中国无线电20lo年第8期全国无线电管理宣传月专题RadioManagementPublicityMonth长期以来.我国对频率的分配和指配主要采取为了

7、净化电磁环境、维护正常的无线电秩序.近行政审批的方式,由需要使用无线电频谱资源的用户年来我国无线电管理机构不断加强对研制、生产、进向有管辖权的国家或地方无线电管理机构提出申请.口和销售无线电设备的管理,严格实施无线电设备型号由国家或地方无线电管理机构依据职权进行分配和指核准制度,从源头上消除干扰隐患全面推进无线电台配。随着社会主义市场经济的深入推进,无线电管理(站)管理的规范化和制度化建设,加强对无线电台机构积极尝试和探索在市场经济条件下.通过市场机(站)的日常管理.有效维护了空中电波秩序。特别是制配置无线电频率资源的方式和途径,以便

8、使有限的自上世纪90年代以来.根据不同阶段无线电技术和业务频率资源得到充分利用.最大限度地体现无线电频谱应用的特点我国无线电管理机构先后开展了清理寻呼资源的经济价值。“三高设台、治理大功率无绳电话和对讲机专项执法等专项治

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