新疆生产建设兵团科技创新的基础与对策分析

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1、科技创新新疆农垦经；齐201D．9新疆生产建设兵团科技创新的基础与对策分析付金存李豫新(石河子大学经济与贸易学院新疆石河子832003)[摘要]经济发展的实践表明，转变经济增长方式的关键途径在于积极进行科技创新。本文以兵团为实证，对其科技创新现状进行了分析，研究表明：科研管理体制僵化、人才激励机制不健全、科技成果产业化过程中的利益分配不合理以及创新环境和创新文化的缺失已成为兵团科技创新的主要制约因素，针对上述问题，本文对兵团科技创新的路径进行了探析。[关键词]科技创新路径探析兵团科技创新是指创造和应用新知识、新技术和下组建和发展起来的，截至20

2、08年底，兵团共有新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开独立科研机构17个，综合性大学2所，大中型工发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。兵业企业技术开发机构22个以及一所综合性的农团位于中国西北部的新疆维吾尔自治区境内，属垦科学院，初步建成了专业相对齐全，具有区域于典型的温带大陆性气候，干旱少雨。加之兵团特征的研究与开发体系、技术推广体系、科技管经济是以农业为主的“绿洲经济”，生态环境承载理与服务体系。．但兵团科研机构在布局上呈现出力十分脆弱，经济、社会发展的任务相当艰巨。因地域、单位上集中度较高的特点。一是在属地上，此，以科技进步为

3、支撑，积极探寻兵团科技创新八师和一师分别依托石河子大学和塔里木大学的路径，对促进兵团经济的集约式增长，实现兵形成了各自的科研机构群，使得这两个师的科研团经济可持续发展与社会和谐显得尤为重要。机构无论在数量还是质量上都远远高于其他各一、兵团科技创新的基础分析师。二是在单位上，兵团科研机构大部分集中于(一)科研机构设置两校一院(石河子大学、塔里木大学、新疆农垦科兵团的科研机构是在长期的计划经济体制学院，下同)以及大型工业企业集团。[基金项目]本文为2009年兵团软科学研究计划项目“兵团‘十二五’科学技术发展规划前期专项研究”阶段性成果(项目编号：2

4、009YD35)。[作者简介】付金存(1986一)，男，山东德州人，石河子大学经济-9贸易学院硕士研究生，研究方向：区域经济与产业发展；李豫新(1962一)，男，河南唐河人，石河子大学经济与贸易学院教授，硕士研究生导师，研究专长：农业经济、产业经济。XINJGST惟RsECQNOMY2o1o，9新疆农垦经济科技创新(二)科研基础设施4．科技人才队伍当前兵团科研基础设施主要由重点实验室、2008年，兵团国有单位专业技术人员已达企业的创新支撑平台、科研仪器设备以及科技人12．57万人，集中分布在农一师、农四师、农六师、才队伍等四个方面组成。农七师、

5、农八师和兵团直属(新疆农垦科学院和1．重点实验室兵团经济研究所)，共拥有人员数量7．98万人，占兵团以石河子大学、塔里木大学、农垦科学兵团国有单位拥有专业技术人员总数的63．48％。院为依托单位，先后建立了9家兵团级重点实验南疆农一师、农二师、农十三师和农十四师拥有室；两校一院又根据自身优势和特色，成立了一专业技术人员数3．1万人，仅占兵团国有单位拥批校院级重点实验室。9所兵团重点实验室自成有专业技术人员总数的24．66％。农十四师拥有专立以来，在科学研究、人才培养、科技成果转让、业技术人员仅有1200人，占兵团拥有专业技术学术交流等方面取得了

6、长足进展，实验室科研平人员总数的0．95％。台的功能逐步得到发挥，但实验室管理和科研队(三)科技发展模式伍建设还有待进一步加强。兵团科技发展模式可以由科技投入在创新2．企业的创新支撑平台链，即基础研究、应用研究，试验与开发的分布予以新疆天业(集团)有限责任公司、新疆天富以说明。2000年之前，兵团科技投入的90％以上电力(集团)有限责任公司为代表的、经济实力雄都分布在试验与开发环节上，说明兵团2000年厚的兵团大型工业企业，充分发挥其资金、技术之前的科技发展模式高度集中于引进和模仿方优势，逐步组建起自身的科技基础平台，初步形面；进人新世纪开始，

7、兵团应用研究投入比重开成较为完善的科技支撑平台系统。通过建立科技始大幅增加，兵团科技发展模式开始由引进与模基础平台，兵团大型企业为自身的可持续发展找仿为主向引进、模仿与消化、吸收和再开发的方到新的利润增长点。兵团企业的创新支撑平台建向转变；此后，兵团在继续开展引进、模仿与消设发展很不平衡，一方面，兵团中小企业的创新化、吸收和再开发科技活动的同时，开始加强科支撑平台建设进展缓慢，另一方面，科技资源相技与知识创新的基础研究工作，科技活动开始向对丰富、产业基础和经济实力相对较强的北疆各推广应用一批技术，引进开发一批技术，研究与师，企业的创新支撑平台建

8、设较好，而南疆各师储备一批技术的良性轨道发展。但从总体上看，则相对薄弱。受经济发展基础、区位地缘等因素的影响，兵团3．科研仪器设备当前科技发展模式仍以