抓农村基层党建促脱贫攻坚.doc

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1、抓农村基层党建促脱贫攻坚党的十八届五中全会指出：“强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党最坚实的组织和力量支撑，是党联系贫困群众的坚实纽带。当前一些贫困村在精准扶贫、精准脱贫工作中村级党组织整体功能不强，村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用分发挥不够。这就需要乡镇党委把村级党组织建设与精准扶贫、精准脱贫有机结合、同步推进，进一步强化村级党组织整体功能，充分发挥村级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以村级党组织建设与精准扶贫、精准脱贫工作的“协同共振”，形成精准扶贫与精准脱贫工作的强大合力。近年来，

2、XXX镇把党建工作作为服务和保障全镇经济社会发展的总抓手，牢固树立“抓党建就是抓经济建设”的观念，坚持“围绕精准扶贫抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，深入开展先锋引领、双联富民和精准扶贫行动，着力在强班子、带队伍、建机制、促发展上狠下功夫，切实发挥农村基层党组织在扶贫攻坚战中的领导核心和示范引领作用，有效调动激发了广大党员和干部群众干事创业的热情，为精准扶贫精准脱贫和全面小康社会建设提供了有力保障。、建强班子，筑牢脱贫攻坚堡垒打赢脱贫攻坚战，建强基层党组织，发展基层党组织核心作用是前提基础。首先，科学建好党组织，增强号召力。以强化领导核心为重点，不断提升农村基层党组织引领发展

3、、富民强基,服务群众、凝聚人心，民主管理、促进和谐，落实政策、为民办事，廉洁自律、依法行政的五种能力，保持党的先进性和纯洁性，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，创新组织设置，把基层党组织建在产业扶贫第一线、脱贫攻坚第一线。其次，强化民主管理，增强凝聚力。加强软弱涣散党组织整顿，制定切实可行的整顿提升实施方案，同时成立了整顿工作组，在选优配强领导班子,进一步完善制度、明确基层党组织工作任务上下功夫，实现班子健全，团结协调，制度完善，党务村务公开透明化，切实保障群众参与的权利，充分调动群众的积极性和主动性，群策群力抓好脱贫攻坚工作。第三，狠抓党员素质提升，增强战斗力。深入开展了先锋

4、引领行动，积极创建党员先锋岗、打造党员先锋基地，把党员培养成先富的标兵，打造“五岗式服务”和“富民增收型”党建示范点建设，抓好农村党员实用技术培训，鼓励党员按照“一村一品”的产业模式，进一步调整和优化农业产业结构，在产业发展方面起到了很好的榜样带头作用，全面增强广大党员脱贫致富的本领和提升引领群众脱贫致富的能力。二、建强队伍，充实脱贫攻坚力量打赢脱贫攻坚战，必须建强一支能打硬仗善打胜仗的战斗队伍。要以村"三委”集中换届为契机，注重把政治觉悟高、道德品行好、开拓精神足、业务能力强的好党员选拔到党组织书记岗位，着力打造素质过硬的基层带头人队伍。一是以选优配强班子为重点，通过选派大学

5、生村官、镇优秀党员干部到村任职，进'‘三委”班子，选派镇优秀党员干部到非公企业担任党组织负责人，推荐致富能人、技术骨干、业务精英进班子等方式，不断优化基层组织班子队伍结构，提升班子整体功能，引导带动群众致富。二是建立基层党建定期报告、通报和督查机制，落实“书记抓、抓书记”要求，以上率下、上下联动，层层传导压力，确保从上到下要求不变、标准不降、力度不减。以目标管理制来明确工作职责，以公开承诺制来明确服务要求，以考评督查制来强化监督,以失职追究制来严肃工作纪律，通过强班子、靠责任、重督查的方式，切实筑牢战斗堡垒，有效发挥作用。三是精准选派、管理好村"第一书记”和驻村工作队，突出推动

6、精准扶贫和发展乡村经济的职责，理顺村支书的主体责任和“第一书记”的帮扶责任、村"两委”的主体责任和驻村工作队的帮扶责任，把驻村平台作为干部的实践锻炼场，确保“选得准、派得对、蹲得牢、帮得上、干得好”。三、建强机制，构建脱贫攻坚平台打赢脱贫攻坚战，要使党建扶贫常态长效推进，必须在建机制促长远上着力。要建立健全“四级联动”网络、"两级代办”服务体系，结合各村办公活动场所的建设情况，以“五规范”为标准进行统一规划布置，使活动场所成为组织办公、党员活动、党群议事、教育培训、便民服务、文化娱乐"六位一体”的综合服务平台。切实提高村级组织为民服务水平。建立精准扶贫工作机制，以村、组为单位制

7、定脱贫攻坚计划，整合惠农政策和社会力量，认真落实“五个一批”，挂图作战，因村施策，因户施策,精准发力，开发农村资源，引导群众发展产业，带动群众致富。建立党建扶贫督查机制，建立党员领导干部党建扶贫工作联系点，定期不定期开展党建扶贫工作督查指导，切实帮助解决扶贫工作中存在的突出问题。建立党建扶贫考核评价机制，完善领导班子及领导干部在党建扶贫工作中的履职测评、考核和评价体系，定职责、定任务、定时限、定标准，严格考核，把党建扶贫工作的好坏作为考评政绩的标尺，确保党建扶贫见到实实在在的效果。