《房地产登记技术规程》

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1、《房地产登记技术规程》解读二○一二年四月一、概述（一）订立过程2008年启动后，先后经历40多次修改，全国范围内多次征求意见，后于2012年颁布，并于2012年6月1日正式实施。（二）制定的基础1、国内外登记实践和理论研究成果2、参考国、内外登记相关标准3、充分征求意见（三）总体框架1、总则2、术语和代码3、登记基本单元编码4、登记程序5、登记归档6、登记资料利用7、附录A登记类型附录B申请材料要求附录C申请材料清单附录D申请业务表（四）规程用词说明1为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格

2、程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。2本规程中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。二、《房地产技术规程》的具体内容（一

3、）总则1、基本登记规则⑴属地登记规则⑵登记人员从业要求规则⑶依申请和依职权登记规则⑷房地主体一致规则⑸初始登记在先规则⑹依法查询规则（二）术语部分1、利害关系人能够提供证据证明房地产登记结果影响或可能影响其合法权益的人。2、合并办理房地产登记机构依据申请人的申请，将多个独立但相互关联的登记事项一并受理，并按登记事项顺序连续办理登记的行为。3、房屋登记基本单元代码房地产登记机构依据本规程编制的与房屋登记基本单元一一对应的代码。（三）登记基本单元编码1、编码的定性为房屋编制的房屋登记基本单元代码是房

4、屋的生命周期编码，具有惟一性、确定性特点，不得随意变动。2、编码方式⑴分宗编码法⑵分幅编码法⑶坐标编码法⑷建设年代编码法3、坐标编码法房地产登记基本单元代码应由26位组成，前25位为本体码，最后1位为校验码具体构成第二部分申请材料部分相关问题解析第一部分《房地产登记技术规程》附录B/C申请材料部分概述第二部分附录B相关具体问题解析第三部分附录C相关要件具体问题解析第一部分附录B、附录C概述一、附录B:房地产登记申请材料要求本附录共18条，分别从申请材料的形式、载体、填写方式、房屋面积申请材料、自

5、然人、法人和其他组织的主体证明材料、境外相关法律文书的转递路径等进行了规定，以此作为登记机构的采信和应用房屋登记申请材料的依据。【提示】对条文适用应注意区分的问题：1、本章节中无强制性条文2、应区分条文中关于“应”、“宜”、“可”等标准用语的适用程度。二、附录C:主要登记类型申请材料清单本附录共分为所有权登记申请材料表、抵押权登记申请材料表、地役权登记申请材料表、预告登记申请材料表和其他类型登记申请材料表五种。除其他类型登记申请材料表以外，其余四种均分别包括设立、变更、转移和注销登记申请材料表。

6、【提示】对条文的把握应注意的问题：1、材料名称2、原件、复印件的使用3、备注内容的使用第二部分附录B相关条文具体问题分析B.0.1本条以强制性标准术语“应”规范申请材料纸张要求，以引导性标准术语“宜”对申请材料的幅面尺寸进行了规定。主要订立的原因在于房产档案的归档保护要求。B.0.2本条主要从档案保管的角度，对应用于申请登记的材料进行了规定，采用了引导性立法和禁止性立法相结合的立法方式，兼顾灵活性和特殊性实践常见问题：涂改申请材料、使用复写纸、热敏纸等不利于保存的纸载体。B.0.3本条中涉及的三

7、个问题：1、中文与规范汉字在立法用语中的区分2、少数民族语言文字的使用问题3、外国语言文字的使用问题B.0.4本条涉及的问题有：1、姓名（名称）的使用2、少数民族语言姓名（名称）的使用3、外国语言姓名（名称）的使用B.0.5本条涉及对申请材料中数量、日期、编号的表述方式。主要问题：1、数字使用方式的规范对登记安全性和规范性具有保障作用。2、实践案例：同时使用拼音、大写汉字数字表示模式和阿拉伯数字表示方式创建楼盘表产生的登记问题。★某房地产开发企业采用1-1号和1-一号或者1-A号对相同房源进行销

8、售，在房屋登记机构未实现房屋以图管理之前导致房源数据监管困难。B.0.6本条采用的是引导性用语，不是强制性条款，目的在于引导性建立申请材料传递的规范性和安全性B.0.7解析：本条的规定引导性地对资料的传递安全性进行了规定B.0.8本条中涉及的几个相关概念：1、原件与复制件的证明效力；几类实践中常见的概念：原本，是制作人最初制作的，保存在制作人手中的文书。正本，是指照原本全文抄录或印制并与原本具有同等法律效力的文件。正本出自原本，效力等同原本，只是日常使用范围不同。原本一般保存在制作者手中或存档备