转基因食品标识政策的差异及原因探究-论文.pdf

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1、2014年21期科技一向导◇科技论坛◇转基因食品标识政策的差异及原因探究张小方(北京理工大学人文与社会科学学院中国北京100081)【摘要】自1994年美国FDA批准第一个转基因食品——转基因番茄商业化种植以来，目前转基因生物已经达到120多种，世界上转基因农作物种植总面积已经占到世界总耕地面积的2％。然而，由于各国农业、经济、政治、地理位置情况不尽相同，所以对转基因食品的安全性考虑也存在差异。本文通过阐释国家或地区对转基因食品实行不同的标识政策，探寻制定政策所依靠的原则，以及影响政策制定的因素，对我国转基因食品标识的借鉴意义。【关键词】转基因食品；标识政策；影响因素0．引言各群体共同

2、影响的结果．说到底．标识政策的制定是四大利益集团的转基因食品fGeneticallyModifiedFood．GMF)是利用转基因工程博弈结果。技术培育出新的动植物品种．再用这些新品种而制造的食品自从政府角度分析．美国的生物技术发展一直处于世界前列．近年1983年第一例转基因作物——转基因烟草诞生以来．产生了一系列来．美国借助于转基因技术，美国已经在世界的粮食贸易中形成了垄的具有表型特异性的作物以及食品，成本低、产量高、具有抗性、易断地位所以美国开展灵活的转基因食品贸易．以低成本去争夺他国储存1996-2010年的15年间．转基因作物种植由最初的170万公的农产品市场而欧盟对于转基因食

3、品的抵制．从一定程度上就是对顷增长到1．48亿公顷．约占世界15亿公顷农田的10％．面积扩大了美国这种贸易垄断的抵抗，欧盟转基因技术处于劣势．长期以来在农87倍。_l_其中美国转基因作物种植面积占全球转基因种植总面积的产品的国际贸易中存在逆差．欧盟在这场全球性的转基因食品中无利一半以上。转基因大豆、转基因玉米、转基因棉花和转基因油菜是种可图．为了保护本国市场．欧盟采取一系列限制转基因农产品进口的植面积最多的四大类转基因作物．转基因食品的安全问题牵动着全措施来维护其经济利益世界亿万人的神经从企业角度分析．在这次转基因食品全球化的进程中获利最大1．转基因食品的标识政策的无疑是掌控核心技术的

4、企业、如美国的盂山都公司，在转基因种为了解决转基因食品的标识问题．联合国食品法典委员会还设立子的全球市场中．仅仅孟山都一家公司就控制了总额的91％．垄断了“食品标识法典委员会”(CCFL)．解决转基因食品的标识问题转基了全球多数国家尤其是第三世界国家的经济命脉．在交易中获得了因食品的标识政策之所以不同．说到底是对转基因食品安全性考虑的高额的利润他们更加倾向于对转基因食品进行自愿标识．认为转出发点不同．“基于产品本身”还是“基于过程”是标识政策差异的分水基因食品已经证明与传统同类食品没有实质差别．没有必要特别标岭。识．否则会误导消费者拒绝安全的食品那些非转基因生产商希望美国“基于产品本身

5、”．遵循着实质等同原则．即如果通过检测证严格的标识政策或者负标识．让消费者在进行自主选择时选择非转明转基因作物加工的食品及食品成分与目前市场上销售的传统食品基因食品。的成分相同．则原则上认为它们没有差异，无需进一步检测。所以美国从科学家角度分析：科学家在转基因食品问题上是十分严谨的，实行自愿标识政策．即法律并未规定必须对转基因食品进行标识．对没有证据证明转基因食品与传统食品之间有任何实质性的差异．但也于实质等同于同类传统食品的转基因食品．美国食品药品管理局没有证据表明转基因食品没有潜在危险．一些科学家认为它同传统食(FDA)坚持实行自愿标识政策。对转基因食品的自愿标识包括正标识品一样安

6、全．无需标识：另外一些科学家认为现在无法确定其关键营和负标识两类。正标识，如“原料采用转基因大豆”；负标识如“非转基养是否改变、外源基因是否安全稳定、过敏性与毒理性也无从判断．科因调和油”。但是，负标识含有歧视转基因食品的意思．如果消费者在学的不确定性会给人类带来不可逆转的灾难．对人体及环境的影响需购买时．一定会选择含有负标识的食品。一般消费者认为没有证据证要时间的检验明转基因食品有害．但也没有证据证明其无害．所以为了保险选择他从公众角度分析：转基因食品已经充斥在我们的日常生活中，们认为一定无害的非转基因食品消费者要求自己的知情权和选择权得到保障调查显示．七成的公欧盟“基于过程”．遵循

7、着预防原则．即如果产品对于人类健康众对转基因食品的认识少之又少．不会在意有无转基因标识而另和环境的影响程度还不明确，那么在明确风险的严重性之前．决策外一些受到媒体导向或者环境组织大肆宣传的公众．认为必须保障者可以先采用保护性措施。由于人类健康和生态破坏具有不可逆转自己的知情权．即知道自己吃什么的权利．这样才可以进行自主选性，所以对可能造成损害的目标必须谨慎对待．科学本身具有局限择。性和不确定性，所以欧盟对转基因食品采取强制标识的政策．即若3．结