科学发展在家乡.doc

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1、科学发展在家乡山东临沂2009年科学发展刚刚过去的一年是极不平凡的一年。面对国际金融危机冲击和各种困难的考验，市政府在市委坚强领导和市人大、市政协大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央和省委、省政府决策部署，坚定信心、迎难而上、科学务实、积极作为，全力保增长、保民生、保稳定，各项工作取得了显著成绩，经济文化强市建设上了新水平。（一）坚持扩内需、调结构，经济实现平稳较快发展。抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，及时制定出台扩大内需和推进结构调整、节能减排、自主创新等方血政策措施，集中力量抓落实，经济运行持续回升，主要经济指标完成情况良好。预计全年实现生产总值2

2、100亿元左右，同比增长13%左右；实现地方财政收入91.5亿元，增长14.1%；规模以上固定资产投资1150亿元，增长24.8%；社会消费品零传额973亿元，增长19.1%。农业农村经济发展形势好。粮食生产连续6年增收，综合亩产和总产分别达到416.7公斤和456.1万吨，林牧渔业产品产量平稳增长；农产品质量安全水平提高，新建各类优质农产品基地94.3亩、累计达到360万亩。工业生产较快回升。规模以上工业增加值同比增长15.9%,实现利润、利税分别增长18.8%和16.8%；实施工业发展振兴规划，新增利税过千万元企业104个，新创中国驰名商标8件，高新技术产业产值占规模以上工业的比重

3、比年初提高2个百分点，电动汽车等新兴产业发展实现了历史性突破。服务业快速提升。旅游总收入同比增长17.84%,文化产业增加值增长22%,临沂商城商品交易额突破600亿元，首届中国农产品加工与流通博览会、山东省第十二届广告节等大型会展活动成功举办，被评为全省服务业发展先进市。节能减排工作成果显著。累计淘汰294条落后产能生产线，关停取缔或停产、限期治理了2439家环境安全隐患企业，实施了189项水污染防治和总量减排工程，万元GDP能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量持续下降。（二）实施城镇化主导战略，城乡环境面貌有了进一步改观。健全完善规划体系，加快城乡基础设施建设，深入开展创城和环境综合整

4、治活动，取得显著进展。城市形象不断提升。北城新区、泱河片区、滨河景区、临沂大学二期等重点工程及陷泥河、南深河治理等重点项目进展顺利。中心城区新增绿地面积3426万平方米，新安装路灯1万多盏，顺利通过了国家园林城市专家组考核验收。农村基础设施建设得到加强。中小型水库除险加固、农房建设、农村沼气建设工作走在全省前列，完成299座小型水库除险加固任务，竣工农村住房12.8万户，实施危房改造2万余户，新增户用沼气4.8万户，新建、改造农村公路1125.4公里，农村自来水普及率、有线广播电视入户率分别达到80%和70%。交通、电力等重大基础设施进一步完善。沂河生态路实现全线贯通，206国道临沂绕

5、城北线及岚济路临沂至费县新庄段等公路建成通车，主城区实现了四环闭合通行。临沂机场改造提升土建工程完成，新开辟航线4条。电网建设提前一年完成〃十一五〃规划建设项目。（三）稳步推进改革开放，经济发展活力不断增强。继续深化企业改革，临沂商城公司化改革和中通飞燕汽车公司等企业改制重组依法规范实施。大力发展非公有制经济，民间投资占规模以上投资的比重比上年提高4.3个百分点，新登记个体工商户4.75万户，民营经济实现税收占国地税收入的比重达到80.8%。创新金融服务手段，健全银政企沟通含作机制，推行动产抵押、股权质押、商标专用权质押等办法，建立和拓展中小企业信用担保及贷款风险补偿体系，支持解决企业

6、贷款难问题，全市新增本外币各项贷款347亿元，是上年的2.2倍，其中年末中小企业贷款余额较年初增加69.5亿元。完善耕地保护和建设用地保障制度，土地增减挂钩实施规模居全省首位。在全省率先实施了文化管理体制改革，被授予全国文化体制改革先进地区称号。扎实推进农村综合改革,集体林权制度改革试点基木完成，农村流通网络建设走在全国前列。稳步推进行政管理体制改革，市政务大厅行政审批实际提速88%,政府机构编制实名制管理经验被国家人事部推广。完善和落实招商引资政策，强化以商招商、资源招商，全年引进利用市外资金同比增长15.9%。采取有力措施支持外经贸实现恢复性增长，全年完成进出曰总额34.2亿美元，

7、实际利用境外资金3.05亿美元，被评为全省外经贸工作先进市。（四）着力保障民生，人民群众生产生活条件得到改善。全面落实各项惠民政策，集中力量实施为民重点办好的10件实事，各级财政民生方面的支出达”2亿元，同比增长33.8%。居民收入增加，城镇居民年人均可支配收入同比增长9%,农民人均纯收入增长8%左右。就业形势基本稳定，新增城镇就业9.2万人，培训和转移农村劳动力21.3万人。社会保障水平提高，城镇职工基本养老保险参保人数增长6.14%,企业退