论农村市场经济运行机制.pdf

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1、东岳论丛一九九六年第三期论农村市场经济运行机制袁永新,我国农村市场取向的改革,已进行了多年但如要实现国民经济工业化的经济发展战略在客何。认识农村市场经济运行的规律性以及如何建立农观上需要巨额启动资金发达资本主义国家实施工,:村市场经济运行机制仍然既是制约农村经济发展业革命时的启动资金主要来自三个方面企业资本,、。的主要因素又是摆在理论工作者面前的重大课的积聚与集中剥夺农民和掠夺殖民地我国工业。,,,题本文论述我国农村改革的趋势农村市场经济基础薄弱靠企业自身的积累难以发展而掠夺殖民。,、运行的一般规律以及建立农村市场经济运行机制的地更无现实性可言因此要求农业农民给予支.

2、,思路持便成为我国筹集工业启动资金的重要途径之、一我国农村经济改革的必然趋势,我国农村经济体制的形成过程是在建立社会,在实施过程中上述设想是通过工农业产品价。主义计划经济体制这“”。:一大背景下完成的新中国成格剪刀差的形式实现的即农民以低于价值的,,立后我们在国内经济建设方面所面临的任务是双价格将农产品交售给国家国家进而以低价售给城.,重的既要加快发展农业解决,,全国人民的吃饭问镇居民形成城镇居民日用必需品的低价供给制使,,题又要建成适应全国经济与社会发展要求的工业企业实行低工资制成为可能而企业又按高于产品。“”,基础但我国一穷二白的家底不允许我们兼顾这价值的价格供给

3、农用生产资料从而形成了企业的。,“”一双重目标不论从农业在产业结构中的地位和农高利润率使通过价格剪刀差将部分农业利润转,。业在国民经济中的发展状况看还是从农村人口占移至工业的设想成为现实工业起步所需要的资金,。全国人口的比例看重点发展农业都应该是放在首得到了部分解决。,,位的然而在实际工作中我们却把经济建设的重毫无疑问实施这样的倾斜政策是排斥市场机,。。:制的属干典型的高度集中统点放在了工业上面其理由之一是要保证国民经一的计划经济体制,,济的持续增长就必须确保国民经济结构的成功转在实践过程中所遇到的两大难题也只能依靠计划,,。:换而成功转换的基本途径则是因农业比较利益

4、偏机制而不能依靠市场机制来解决难题之一是农;:低而促使社会资源由农业部门向非农业部门转移民不按低价交售农产品怎么办?难题之二是既然:理由之二是农业潜在的扩张规模与趋势在需求方城镇居民享受低价生活必需品的供给和较为健全的,,面必然受到缺乏弹性的约束在供给方面则受到农社会保障所带来的好处农民大量涌入城市怎么。产品商品率和吸纳科学技术能力的掣肘这说明农办?第一个难题是通过农产品的统购统销来解决,,、业不可能成为促使国民经济持续增长的主导部门的其保障条件是宏观环境上的经济政策政治动员,经济发展战略的重点只能是实现国民经济工业和微观基础上的经济与行政强制由政社合一的—。;化人民

5、公社来组织实施第二个难题则是通过户籍制:,,,;度来解决的城镇居民享有城镇户口生活在城镇前提下基本上获得了生产经营自主权形成了利益,。农口只能居住在农村,,民实行农村户户籍制度逐激励机制从而极大地调动了农民的生产积极性解“”。“”:一滤网这种滤网的功能有,渐演变成种二个放了生产力为发展我国农村商品经济开辟了广阔“”,一网眼进入城镇而农民则被挡。是农业利润通过道路二是产生于商品经济大潮的乡镇企业以其健“”、、在滤网之外;二,了是农村人才通过入学招工提全的经营机制和灵活的经营方式而获得迅猛发展,,干等形式进入城镇后再也不愿回到农村致使农村使农村从产业结构到劳动力就业结构均

6、发生了巨大。,人才外流至此农村。,,通过提供农业利润甚至人才变化既增加了农民收入提高了农民素质支持了。支持,工业发展的机制臻于完善农业发展又在一定程度上破除了城乡分割的二元,。可见我国传统的农村计划经济体制是由以下经济与社会结构三是逐步进行了对农产品统购统:、,,。三个支柱来支撑着的政社合一的农村人民公社带销制度的改革多数农产品已放开价格推向市场,,有国家垄断和超经济强制性质的农产品统购统销以实践表明凡是推向市场的农副产品供给均有了较。,及城乡分割的户籍制度可这种经济体制既。以说大的增长,不是建立在农村商品经济发展基础之上的也不是我国农村以市场为取向的经济改革的成就表

7、明。:,为了进一步发展农村商品经济了以下两点第一现阶段我国农村客观上具备市场,:不可否认上述传统农村经济体制曾为我国工经济赖以存在的基本条件不同的所有制或经济利,;业的起步与发展和城镇建设起到了巨大的推动作益主体和明确而又日趋细密的社会分工第二把市,。,,,,用这是其积极的一面但另一方面这种体制的弊场经济作为改革的目标能够推动经济发展反之:,,,端以及由此带来的恶果也是显而易见的第一直接排斥市场经济主要通过行政手段来管理经济则会,。;造成了城乡分割的二元化经济与社会结构第二制阻碍经济的发展发展农村市场经济已成为农村经,。;约了农业的发展和农村建设第三