义乌市疾病预防控制机构指导基层 - 义乌市卫生局.doc

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1、义乌市疾病预防控制机构指导基层公共卫生服务工作的实施意见为进一步提升公共卫生服务管理水平，强化基层公共卫生服务能力，确保全面落实各项公共卫生工作任务，按照《浙江省卫生厅转发卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》（浙卫发〔2012J192号）和《浙江省基本公共卫生服务规范》等要求，结合我市实际，以服务基层为宗旨，建立以市疾病预防控制中心为主的指导基层公共卫生服务工作机制，切实发挥基层医疗卫生机构的网底作用与两者的协同作用。—、总体目标坚持预防为主、防治结合，充分发挥疾控机构的业务优势和技术支

2、撑作用，将指导基层落实有关基本公共卫生服务作为疾病预防控制工作的重中之重，对基层加强针对性指导，实施实用性培训，推行实效性考核，真正使各社区卫生服务机构、村卫生室成为预防疾病、促进健康的重要力量，使城乡居民真正享有均等化的基本公共卫生服务。二、针对性指导工作根据《浙江省基本公共卫生服务规范》等要求，深入了解基层医疗卫生机构的服务情况和实际需要，开展针对性指导。（-）工作内容1.强化传染病及突发公共卫生事件报告和处理疾病预防控制机构要根据基本公共卫生服务规范要求，指导基层医疗卫生机构做好传染病和突发公共卫生事件的登

3、记、报告、信息收集等工作。组织开展传染病及突发公共卫生事件报告、流行病学调查、病人处置、密切接触者管理、疫点疫区消毒、应急接种和预防性服药等工作。各基层医疗卫生单位要发挥传染病防控的哨点作用，与疾控中心在工作上形成有机整体，切实加强我市传染病防控监测预警的敏感性。2.抓好预防接种疾病预防控制机构要加强对基层接种单位及人员的资质管理，督促指导基层建设规范化和星级预防接种门诊。指导基层医疗卫生机构定期开展责任区域内适龄接种对象的摸底调查，上报疫苗和注射器的使用计划，按照《预防接种工作规范》、《全国疑似预防接种异常反应

4、监测方案》等要求开展责任区域内的预防接种工作。各基层医疗卫生单位要在疾控中心指导下完成预防接种硬件建设，落实人员配备,积极创建星级接种门诊，提升涉外服务能力。3.落实慢性病管理疾病预防控制机构是全市慢病防控工作的主要职能单位，要牵头五大防办，做好指导基层医疗卫生机构开展流行病学调查，确定辖区慢性病重点人群和影响因素以及干预措號，指导基层医疗卫生单位开展辖区内慢性病患者规范随访管理，进一步提高慢性病规范化管理率。指导基层医疗卫生机构认真落实《中国高血压防治指南》和《中国糖尿病防治指南》《浙江省基本公共卫生服务规范》

5、等要求，推进全科医生签约服务，切实提高高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病控制率，确保慢性病综合防控示范区创建成功。4.加强健康教育以促进居民提高健康行为能力、养成健康生活行为方式为重点，指导基层医疗卫生机构编制印发健康教育资料，协助建立形式多样的健康教育宣传阵地，充分利用各种健康宣传日、疾病日、卫生日等，与基层共同举办公众健康教育咨询和讲座，促进居民健康素养的提高和健康行为的养成。充分利用推进全民健康生活方式行动的载体，开展社区宣传和健康促进活动，促进全市健康小屋建设。要进一步健全疾控提供内容，基层医疗卫生机构拓展健康

6、宣教途径的工作机制，切实提高健康知识的社会渗透性。4.指导重性精神疾病患者管理精神卫生专业机构要协助乡镇、社区落实专（兼）职人员开展重性精神疾病患者管理。要定期到乡镇或社区开展巡回蹲点，指导基层开展对重性精神疾病患者的评估和分类管理。对危险性高、不宜在基层管理的患者，要指导基层及时转诊，并按照《重性精神疾病管理治疗工作规范》有关要求做好相关工作。要以居民电子健康档案和重性精神疾病信息管理系统为平台，指导社区卫生服务机构做好居家重性精神疾病患者信息的采集与录入。普及宣传贯彻落实《精神卫生法》，积极发挥基层卫生机构在

7、精神卫生工作中的作用，确保形成工作合力。5.指导开展爱国卫生工作认真宣贯《浙江省爱国卫生促进条例》，指导各医疗卫生机构落实单位卫生要求，开展卫生单位、无烟单位、健康医院等创建活动，确保单位环境卫生整洁，病媒生物密度达到卫生标准，食堂符合食品安全管理规范，工作场所、公共场所全面禁烟。会同基层医疗卫生机构开展改水改厕调查，掌握辖区农村人口饮用水水质卫生及卫生户厕基本情况，并对改水改厕工作进行技术指导。6.指导居民健康档案及区域公共卫生信息化联网共享建设按照卫生部《健康档案基本架构与数据标准（试行）》、《基于健康档案的

8、区域卫生信息平台建设指南（试行）》和《浙江省基本公共卫生服务规范》要求，指导基层卫生单位建立规范的居民健康档案，实时掌握健康档案真实性规范性、重点人群规范随访管理等动态信息，及时跟踪基层卫生单位在实际操作过程中存在的困难与问题，与局业务科室共同研究制定更规范、更合理、更便捷、更完善的信息系统。发挥疾控中心业务优势，建设健康信息互联共享平台，综合分析全市区域健康信息，就下一