锦州市旅游业问题诊断和对策探究

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1、锦州市旅游业问题诊断和对策探究　　作者简介：周佳（1992-），女，内蒙古乌海人，现就读于渤海大学旅游学院旅游管理专业，大四本科生。摘要：辽宁锦州于2001年被评为“中国优秀旅游城市”，近年来，该地旅游业发展取得了辉煌成就，并成功举办了2013世界园林博览会。文章基于对锦州旅游业发展现状的了解，诊断出其在发展进程中存在着景点多而不精、景区规划欠佳，统一管理格局欠缺等问题，并据此提出资源整合、规划先行、管理体系构建等对策，从而促进锦州旅游业的健康可持续发展。关键词：旅游业；问题诊断；发展对策；锦州市9旅游业是当今世界发展最为迅速的服务业之一，伴随着经济全球化和一体化步伐的加快，世界旅游业

2、的发展也进入了“黄金”时期。进入21世纪以后，国际旅游客源市场逐步由北欧、西欧、北美等地区向亚洲、非洲、澳洲等地区转移，同时，中国作为亚洲地区的代表之一，据专家预测到2020年它将是全球最大的旅游目的地，这也将为中国旅游业的发展带来新的挑战与契机。辽宁沿海经济带地处环渤海地区的重要位置和东北亚经济圈的关键地带，资源禀赋优良，于2009年7月，该区域的开发上升为国家战略，并明确提出了“立足辽宁，依托东北，服务全国，面向东北亚”的战略定位。锦州作为该区域的重要组成部分，如何引导地方旅游业朝着健康可持续方向发展成为锦州市亟待重视与研究的重大课题。一、锦州旅游业发展现状1.旅游产业经济持续增长

3、锦州市近年来旅游产业经济呈现快速、持续的发展势头，年旅游总收入从2006年的39.3亿元提高到2012年的237.2亿元，其发展速度不容置疑，且以国内旅游为主，而对入境旅游者吸引力逐渐增强（图1）。基于2009年辽宁沿海经济带开发上升为国家战略后，锦州市旅游业也得到了井喷式的发展，这对于锦州市来说是一个非常有利的大环境。2.旅游产品结构渐成体系锦州市旅游产品类型较多，内容丰富。为适应旅游者的需要，锦州市积极构建旅游产品结构体系，现已初步形成生态、滨海、宗教等旅游产品，游客可享受多样性且独具地方特色的产品体验。再者，锦州市注重旅游产品结构的优化，通过发展新业态旅游形式，如节事旅游、农业旅

4、游、体育旅游等使得产品结构体系逐渐形成，以吸引各类游客并满足他们的需求。在产品质量上，锦州市竭力打造具有高品质及内涵的旅游产品，例如2013世界园林博览会，提供游客体验别味海上园林与园艺文化的机会。3.旅游基础设施日趋完善9锦州市旅游业发展基础较好，配套的旅游服务设施也在不断完善。截止2012年末，锦州市拥有星级酒店24家，其中五星级3家，四星级3家，三星级12家，二星级及以下6家，从酒店级别来看，主要集中在三星级层次，说明还有进一步提高的空间。旅行社53家，规模大小不一，主要以小规模经营为主，为今后的资源整合提供的基础与条件。再者，锦州市旅游交通不断完善，现有主要景区的专线客车，景区

5、内也有像电动车之类的环保车，景区之间的交通线路在不断规范化。二、锦州旅游业发展的现存问题尽管近年来锦州市的旅游业发展速度较快，尤其是在2013世界园林博览会的带动下发展势头更是强劲。虽然锦州旅游竞争力在辽宁沿海经济带中排名第三，但由于其旅游业发展起步晚、起点低、观念陈旧等缘故，与沈阳、大连、秦皇岛等周边旅游强市相比，差距甚大，这突显出锦州旅游业发展层次偏低、总体水平也不高。固然，锦州旅游业的持续健康发展需要审时度势，更需要自省与反思的态度，找到旅游问题产生的根源所在。1.旅游景区（点）多而不精9锦州的旅游资源是比较丰富的，拥有39项单体数量，其中包含1处国家级自然保护区，1处国家级森林

6、公园、8家国家4A级风景区，1家国家级风景名胜区，2处国家级工业旅游示范点，2处国家级农业旅游示范点，6家国家级文物保护单位等。具体来说，地区拥有备受游客青睐的笔架山滨海度假区、北普陀山旅游风景区、医巫闾山森林公园等自然旅游资源，还有辽沈战役纪念馆、北镇庙、崇兴寺双塔、万佛堂石窟、奉国寺、锦州辽塔、青岩寺等人文旅游资源。从资源的丰度上看，锦州旅游景区（点）多而丰富，但从级别上看，现有国家4A级景区有8家（其中2家待评），国家3A级景区7家，国家2A级和1A级的景区的数量占半，可这就缺少5A级景区，尚未形成竞争力强的王牌旅游景区与拳头旅游产品，这又往往会影响到地区旅游经济的整体性发展。2

7、.景区（点）旅游规划欠佳9我们知道，缺乏合理规划的旅游资源就像一盘散沙，基本无法形成竞争合力。锦州地区内有些景区（点）的规划不够完善，例如辽沈战役纪念馆中轴线的西侧空地杂草丛生，并且在杂草中杂乱地停放着几架飞机的空壳，这与中轴整齐的规划相比较，显得不够专业与科学。一个优秀的旅游景区（点）配备科学的管理制度和完善的服务系统，然而，锦州的旅游景区（点）缺乏严格的管理制度与人性化的服务系统，比如辽沈战役纪念馆内缺乏明确的游览指导，游客进去之后找不到另