2107年关闭 汇报

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1、达州市达川区煤炭生产管理局关于化解煤炭行业过剩产能工作情况汇报按照四川省人民政府办公厅《关于加快推进煤矿整顿关闭工作的紧急通知》（川办函〔2016〕133号）、四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室四川省化解煤炭行业过剩产能领导小组办公室《关于征求2017年度化解煤炭行业过剩产能工作目标任务意见的通知》、达州市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室2016年11月23日主持召开的全市煤炭行业化解过剩产能工作座谈会和视频会议相关精神，达川区煤炭生产管理局积极开展2017年达川区煤炭行业化解过剩产能相关工作。现将具体工作汇报如下：一、指导思想坚持依法关闭、业主自愿退出、稳定优先。达川区坚持执行四

2、川省人民政府办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（川办发〔2015〕80号）《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、四川省安全监管局四川煤监局《关于全省严格按照新确定的生产能力组织生产的通知》（川安监函〔2016〕105号）等相关文件精神，积极主动开展工作，坚决淘汰煤炭行业过剩产能。二、2017年化解煤炭行业过剩产能前期工作8（一）调查摸底通过摸底调查，全区30家煤矿企业，核定生产建设能力315万吨/年，其中生产矿井26家（15万吨/年的4家，9万吨/年的21家，6万吨/年的1家），生产能力255万吨/年，改扩建矿井4家（15万吨/年的2

3、家，21万吨/年的1家，9万吨/年的1家），建设能力60万吨/年。设计可采储量6598万吨，剩余可采储量5578.6万吨。2013年、2014年、2015年全区煤矿企业共生产煤炭分别为78.05万吨、80万吨、39.7万吨。（二）对标排查1、有无安全监管总局等十二部门《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》（安监总煤监〔2014〕44号）、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）规定的落后小煤矿。重点是9万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井、开采范围与大型煤矿重叠矿井、Ⅰ级水害威胁的小煤矿矿。经逐一排查摸底，我区按安监总煤监〔2014〕44号、国发[2016]

4、7号文件规定的落后小煤矿。2、有无生产能力小于9万吨/年的煤矿。经逐一排查摸底，我区有1家煤矿企业生产能力小于9万吨/年，即达州市水窑子煤业有限公司水窑子煤矿（生产能力6万吨/年）。3、有无开采厚度小于0.4米8的极薄煤层、急倾斜煤层且采高低于1米的煤矿。经逐一排查摸底，我区无开采厚度小于0.4米的极薄煤层、急倾斜煤层且采高低于1米的煤矿。4、有无不能实现机械化开采的煤矿。经逐一排查摸底，我区无不能实现机械化开采的煤矿。5、有无产品质量不符合国家《商品煤质量管理暂行办法》的煤矿。经逐一排查摸底，我区无产品质量不符合国家《商品煤质量管理暂行办法》的煤矿。6、有无停产停建1年以上，企业已无能力

5、再重新启动的“僵尸”煤矿。经逐一排查摸底，我区无停产停建1年以上，企业已无能力再重新启动的“僵尸”煤矿。7、有无开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿。经逐一排查摸底，我区无开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿。8、有无采矿许可证、安全生产许可证过期且不符合申报延续、变更条件的煤矿。经逐一排查摸底，我区无采矿许可证、安全生产许可证过期且不符合申报延续、变更条件的煤矿。9、有无长期亏损、资不抵债的煤矿。经逐一排查摸底，我区无长期亏损、资不抵债的煤矿。10、有无3年内，产能小于30万吨/8年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能1

6、5万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿。经逐一排查摸底，我区无3年内产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿和产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿。11、有无其它需退出的煤矿。经逐一排查摸底，我区无其它需退出的煤矿。三、宣传动员根据煤炭行业化解过剩产能相关文件及会议精神，达川区煤管局召集煤矿业主共计召开7次政策宣传或征求意见会议，大力宣传煤炭行业化解过剩产能政策和退出机制，要求不符合煤炭产业发展要求的煤矿企业积极主动退出关闭。1、宣传国家、省、市、区关于煤炭行业化解过剩产能的相关文件和会议精神。2、分析煤炭行业发展形势和国家的产业政

7、策走势，动员煤炭企业主动退出关闭。3、宣传国家及省级关闭矿井的奖补政策。经过多次宣传和征求意见无一家煤矿企业主动自愿关闭。四、问题和困难（一）业主抵触情绪极大8自2013年以来，整顿关闭煤矿企业26家（2013年18家，2014年4家，2015年4家），3年来关闭煤矿数量以占煤矿总数的46%以上，共计已淘汰产能201万吨/年。业主对于再关闭煤矿抵触情绪极大，特别是现如今煤炭市场行情持续回暖，煤炭行业又回到有利可图的时代，