xx镇健康促进示范镇(区)项目工作方案设计.doc

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1、XX镇创建健康促进示镇项目 工作方案 为全面推进健康促进工作，提高居民健康水平，《全民健康 素养促进行动规划（2014-2020年）》提出，实施“将健康融入 所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念。根据《XX 市健康促进示镇（区）项目工作方案》（XXX„2015‟107号） 文件要求，结合我镇实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 建立健全政府倡导、部门配合、群众参与的健康教育和健 康促进工作网络体系，形成健康促进工作长效机制。倡导健康 优先、健康教育先行理念，通过持续不懈的健康信息传播、认 知教育和行为干预，帮助我镇人民群众掌握卫生保健知识和技 能，改

2、变不健康行为，建立健康生活方式，全面提高人民群众 健康水平和生活质量。 二、项目目标 （一）建设周期末，全镇居民健康素养水平在原基础上提 高20%，成人吸烟率下降3%。经常参加体育锻炼人数比例达 到32%，成人肥胖率控制在12%以，儿童青少年肥胖率不超 过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以 上等级。 （二）实施“将健康融入所有政策”策略，镇相关部门制定 有利于居民健康的公共政策。 （三）建设促进健康的支持性环境，设立健康步道、健康 主题公园等公共健康活动场所，发挥健康社区、健康家庭、健 康促进医院、学校、机关和企业的示和辐射作用，提高社区 居民

3、的参与程度。 （四）创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的健 康促进综合干预模式，探索我镇健康促进工作发展的长效机制。 三、建立健全示镇健康促进长效工作机制 （一）工作机制 1．领导机构。成立由镇政府主要领导任组长，分管领导任 常务副组长的健康促进示镇创建工作领导小组，包括卫生计 生、宣传、教育、发展改革、财政、公安、民政、人力资源社 会保障、环保、交通运输、税务、农业、文广及各村（居）委 会等相关部门，定期召开会议，通报工作进展，督促落实相关 部门开展创建工作。 2．领导小组下设创建办公室。成立XX镇健康促进示镇 创建办公室，办公室设在镇卫计局。倡导健康优先、

4、健康教育 先行理念，制定配套文件和实施方案。开展组织实施、协调管 理、督导检查、考核评估和信息上报等各项建设工作，加强与 各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。 3．建立健康促进工作网络。各成员单位、各村（居）委会 要把健康促进示镇工作纳入重要工作日程，成立相应工作小 组，制定配套创建实施方案，指定专（兼）职健康教育与健康 促进联络员并上报创建办公室备案。为健康促进示镇创建工 作提供组织、经费、人员等保障，确保创建工作顺利开展。 （二）技术支撑 镇卫生计生部门建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全 镇（区）围医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社 区卫生

5、服务中心（站）的健康教育促进专家小组，协助制订活 动运行制度、年度计划、评估运行情况等，开展逐级培训，提 高建设能力和开展二级培训的能力。 （三）经费保障 镇政府将健康促进示镇工作经费列入每年度财政预算， 根据社会经济发展，逐年增加投入，保障健康促进工作可持续 发展。 （四）政策保障 政府公开承诺开展示镇创建工作，将健康促进示镇工 作列入我镇社会经济发展规划和镇政府重要议事日程，制定和 发布我镇创建健康促进示镇工作规划及相关政策。 （五）建设促进健康的支持性环境 设立健康步道、健康主题公园等公共健康促进活动场所， 发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企

6、业 的示和辐射作用，提高社区居民的参与程度。 （六）创新体制机制 （1）建立覆盖社区、医院、学校、机关、企业的健康促进 工作网络和健康促进专业人员队伍以及相应工作制度。探索建 立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指 导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径， 落实健康教育和健康促进工作任务，充分发挥健康教育专业机 构作用，为全镇各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术 支持。 （2）创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合 融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥 作用。 四、工作容 （一）开展培训和能力建设

7、采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促 进示项目的认识和工作能力的提高。 1.针对卫生计生部门。邀请省市健康教育所专家培训指导， 提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进示镇理念、方 法和建设容的理解，提高建设能力和开展培训的能力。采取 逐级培训方式，每年至少组织2次覆盖全镇（区）卫生计生机 构的培训。使镇区60%的医疗卫生机构（包括医院、社区卫生 服务中心（站）、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院 标准。 2.针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作 会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府、有关部门、社区 和重点场所对健康促进示镇理念