永丰县中村乡.doc

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1、永丰县中村乡山洪灾害防御预案永丰县中村乡人民政府二O一三年四月3目录1总则-5-1.1目的-5-1.2编制依据-5-1.3适用范围-5-1.4工作原则-6-2概况-6-2.1自然状况-6-2.1.1地理位置-6-2.1.2地形地貌土壤植被-6-2.1.3气象水文-7-2.2社会经济-7-2.3水利工程-7-2.4山洪灾害防御现状-8-2.4.1历史山洪灾害-8-2.4.2当前山洪灾害防御存在的困难和问题-8-3山洪灾害区域划分-8-3.1划分原则-10-3.2危险区、安全区-10-4组织指挥系统-10-4.1组

2、织指挥机构-11-4.2职责和分工-12-35安全转移方案-16-5.1监测预警-17-5.2人员转移-18-5.2.1转移原则和方法-18-5.2.2转移路线-18-6抢险救灾-19-7保障措施-20-7.1汛前检查-20-7.2宣传培训及演练-20-7.3纪律-20-8附则-21-8.1预案管理-21-8.2实施时间-21-9附件错误！未定义书签。9.1中村乡山洪灾害防灾避险明白卡错误！未定义书签。9.2中村乡社会经济基本情况表369.3中村乡水利工程基本情况表369.4中村乡危险区基本情况表3831总则1

3、.1目的山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特编制我乡山洪灾害防御预案。1.2编制依据本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《江西省防汛抗旱应急预案》、《中共江西省纪委、省监察厅关于在防

4、汛抗洪工作中加强监督严肃纪律的规定（试行）》等。1.3适用范围本预案适用于全乡范围内山洪灾害及其引发的山塘及水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。401.4工作原则以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标。贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制。2概况2.1自然状况2.1.1地理位置我乡位于永丰县东南部，属山区，距离县城86公里。全乡面积107平方公里，境东与乐安县交界，南接宁都县，西、

5、北毗邻上溪乡和石马镇。2.1.2地形地貌土壤植被全乡总土地面积107平方公里，地势东南高，西北低，境内多高山，海拔均在600米以上，有海拔1455米的全县最高峰——灵华山。主要以山地为主，山地占70%，境内土壤主要有山地黄棕壤。植被以松、杉、竹为主，全乡森林覆盖率为77.4%。402.1.3气象水文境内受中亚热带季风湿润气候区影响，气候温和，降水充沛，年平均降水量为1633mm,年平均蒸发量1459mm，降水量大于蒸发量，境内日照充足，春暖、夏凉、秋旱、冬寒，年平均气温比县城低2-5℃，为13~16℃，结冰期短

6、，无霜期长，一般初霜期比县城早10天左右，终霜期则晚7天左右。流域内槽蓄能力低，常常因暴雨导致山洪突发。洪水过程陡涨陡落，峰高体瘦，洪峰出现一般在最大雨强后1-5小时。洪水最早出现三月份，大洪水大部分出现在四至六月。2.2社会经济我乡辖区有7个行政村，全乡现有人口6290人，其中农业人口5806人，非农业人口484人，其中中村村有10个村民小组，229户，963人，记上村有6个村民小组，175户，694人，梅仔坪村有11个村小组，197户，806人，高家地村有5个村小组，178户，684人，龙头村有11个村小组

7、，161户，676人，义溪村有8个村小组，208户，829人，夫坑村有16个村小组，294户，1154人。（详见后面附表）。全乡耕地面积5460亩，以种植水稻为主要经济来源，乡镇企业主要有木、竹制品加工企业、民营水电站，国民生产总值为3000万元，人均年收入1838元。402.3水利工程我乡境内水利工程不多，其中山塘2座，千亩以下河堤1条，引水工程浆砌石水陂112座，其余为乱石陂。其中中村河堤全长1公里，堤顶宽4米，平均堤身高3米，主要保护圩镇及农田，保护面积0.045万亩，耕地面积0.02万亩，人口1000余

8、人。山塘主要为灌溉农田，面积为0.01万亩。具体见中村乡水利工程基本情况表（详见后表）2.4山洪灾害防御现状2.4.1历史山洪灾害由于受厄尔尼诺现象的影响，在2002年6月16日，我乡遭受到百年未遇的特大暴雨，24小时降雨达120mm，因河水来势猛，时间长，致使山洪暴发，河水猛涨，中村河堤决口100米，致使450亩农田受淹。据不完全统计，全乡有9个村均不同程度受灾，受灾人口达2000人