全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲

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1、全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲4全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲4全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲4全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲4全面学习贯彻落实新《准则》和《条例》宣讲提纲10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。这两项法规，是加强党内法规制度建设和制度创新的重要成果，体现了依规治党和以德治党相结合的新要求，划出了一高一低“两道标线”，做实了一正一负“两个清单”，把牢了一内一外“两把尺子”。《准则》是高标准，重在立德向善，把党的理想信念

2、宗旨挺立在先，是“从高不就低”的正面清单，提炼的是内化之廉洁信仰，要在自律，是标尺；《条例》是底线，重在立规纠错，防止违纪行为滑向违法的谷底，是“抓大不放小”的负面清单，是外化之守纪行为，成于他律，是戒尺。学习贯彻落实好两项法规，关键要把握以下四个方面。充分认识修订《准则》和《条例》的重要意义是全面从严治党的现实需要。治国必先治党，治党务必从严。新形势下，党面临的四大考验和四大危险是长期的、复杂的、严峻的，党自身存在的问题更加尖锐、更加凸显。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，对党最大的威胁莫过于此。如果任其发展下去，就会削弱党的执

3、政能力、动摇党的执政基础。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，着力研究并解决管党治党失之于宽、失之于软的问题，着力研究并行解决在全面依法治国条下，管党治党靠什么、怎么管的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。是依规治党和以德治党的现实需要。中国共产党自诞生之日起，就把理想和纪律写在自己的旗帜上。这始终是我们党战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的坚强保证。新形势下，全面从严治党，依然要靠严明纪律作保障，靠理想信念宗旨引领，既要把党规党纪立起、严起，也要把党的理想信念宗旨挺起、树起。中华民族传统化历都讲德法相依、德治礼序。依规治党和以德治党相结合，就是

4、要适应管党治党的新形势新任务，汲取中华传统化的精华，进一步牢固树立党的理想信念宗旨、发扬优良传统作风，不断加强制度创新，把权力关进制度的笼子，推动思想建党和制度建党相统一，实现与时俱进。是推进党内法规制度建设的现实需要。当前，党内规则的目标任务、体系框架缺乏理论支撑，突出表现在，党内规则混同于国家法律，套用“法言法语”，许多规定与法律条重复，难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。相当一部分党员党党纪党规意识“沉睡”，退守到公民的底线上。我们在管党治党实践中不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”。修订《准

5、则》和《条例》，就是使党纪特色更加鲜明，把党规党纪挺在法律前面，唤醒党党纪党规意识，永葆党的纯洁性和先进性。《准则》是我们党的道德宣示和行动的高标准新修订的《准则》，仅28l字，向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”、“四个自觉”)，集中展现共产党人的高尚道德追求，重在“正面倡导”，明确了全体党员“应该怎样做”的问题。一是宣示了共产党人崇高的道德追求。共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚，是共产党人的“精神之钙”。党员干部如果理想信念动摇，就会得“软骨病”，最终滑向违纪甚至违法的深渊。全面从严治党，必须立根固本

6、，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力解决好“不想”的问题。二是实现了对全体党员的全覆盖。立党为公、执政为民，必然要求全体党员清正廉洁、严格自律。原《准则》适用对象范围窄，仅针对县处级以上党员领导干部。修改后的《中国共产党廉洁自律准则》，是一部面向全体党员的廉洁自律规范，更是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。三是树立起了正面倡导的廉洁规范。修订后的《准则》把内容从禁止性的负面清单转变为能够看得见、够得着的高标准，树立起正面倡导的廉洁规范。四是体现了对党员领导干部的更高要求。《准则》以政治道德为导向，面对全体党员，围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭

7、与奢”“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”；针对党员领导干部这个“关键少数”，准则围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面，提出“四个自觉”，对党员领导干部提出了更高要求。全体党员特别是党员领导干部要把《准则》提出的高标准作为终生追求，时时践行，处处践行。《条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线修订后的《条例》共3编、1l、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分，整合为六类违纪行为，开列了一份“负面清单”，明确了全体党员“不能怎么做”的问题。一是突出了以党为遵循的立规修规依据