动物疫病防控责任制度通知

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1、动物疫病防控责任制度通知秘各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：　　为明确重大动物疫病的预防、控制、扑灭工作（以下简称防控工作）职责，促进防控工作有序、有效开展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》（国务院令第40号）、《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》（省政府令第129号）、《浙江省人民政府关于建立重大动物疫病防控工作责任制度的通知》（浙政发〔**〕3号）等有关法规和精神，现结合我市实际，就建立重大动物疫病防控工作责任制度（以下简称责任制度）的有关事项通知如下：　　一、

2、建立责任制度的主要内容　　重大动物疫病防控工作责任制度，是指对政府和有关部门负责人、工作人员履行重大动物疫病预防、控制、扑灭职责进行分解落实，并对因工作失职、渎职而导致发生重大动物疫情的有关责任人员实行责任追究的制度。　　发生重大动物疫情的，根据本市应急预案启动的级别，上一级防治动物疫病指挥部（以下简称指挥部）应当组织专家组，对疫情发生的原因进行调查分析，对防控和扑灭措施进行评估，并由专家组以书面形式向指挥部报告，指挥部审核后提出处理意见，报同级政府批准。　　二、明确防控工作职责　　各级政府对本行政区域动物

3、疫病防治工作负总责，政府主要负责人为动物防疫工作第一责任人，政府分管负责人为具体责任人；有关部门和单位的主要负责人为规定职责的直接责任人；动物和动物产品饲养、屠宰、加工、经营等场所的动物防疫监管责任人（以下简称场所动物防疫监管责任人）为该场所动物防疫监管工作的直接责任人。　　（一）各级政府的防控工作职责　　1．县区政府和**开发区、太湖度假区管委会。加强对动物防疫工作的领导，制定本行政区域重大动物疫病的防治规划、应急预案和年度强制免疫计划；及时贯彻执行上级有关动物防疫工作任务，部署本行政区域重大动物疫病防控

4、工作，指导、协调解决防控工作中的重大问题；落实乡镇、街道和有关部门的防控责任，建立防控工作责任制，将动物防疫工作列入对下级政府和有关部门年度目标考核内容；建立适应重大动物疫病防控和畜产品安全管理需要的兽医队伍，落实动物强制免疫和疫情测报等人员。完善兽医行政管理、执法监督、技术支撑和社会化服务体系；建立动物防疫经费保障机制，完善畜禽扑杀补助政策，制定免疫、疫情测报等“政府购买服务”的政策，落实防控工作所需的经费；完善突发重大动物疫情应急机制和应急体系，组建应急预备队，落实病死畜禽无害化处理设施（场所）；落实本

5、行政区域内重点动物防疫场所的防疫监管责任人。　　2．乡镇政府和街道办事处。按照上级政府和指挥部的统一部署，组织开展强制免疫、疫情测报等工作，完成年度强制免疫计划规定的任务，做到应免疫动物的重大动物疫病免疫率达100%；建立相对稳定的乡村防疫测报员队伍，有效开展强制免疫、疫情测报等工作；按县区政府和开发区、度假区管委会制定的政策落实强制免疫、乡村疫情测报、无害化处理所需要的工作经费；落实应急处置所需的人员和无害化处理场所；建立完善重大动物疫病防控工作责任制，落实每个行政村的动物防疫监管责任人。　　（二）有关部

6、门的防控工作职责　　1．农业部门。提出重大动物疫病防控工作的规划、政策措施和工作方案；按照国家、省和市的要求，拟订年度强制免疫计划，并报同级政府或指挥部批准后监督实施；制定动物防疫操作技术方案，组织从业人员开展防疫技术培训；组织开展防疫督查巡查、免疫密度评估、免疫效果监测和调入动物及其产品安全风险评估工作，确保辖区内畜禽重大动物疫病免疫抗体合格率达到国家和省有关规定；负责动物检疫、防疫监督、疫情监测（诊断）与报告等工作，及时掌握各项工作动态；做好应急防疫物资储备，开展应急处置的技术指导；教育从业人员做好动物

7、防疫工作，督促养殖单位建立和完善养殖及免疫档案；协同卫生部门开展人畜共患病防治工作；落实辖区内饲养场、养殖小区的动物防疫监管责任人。　　2．工商部门。负责督促经营动物及其产品的商品交易市场、超市等单位建立健全动物防疫制度，落实防疫措施；监管动物及其产品经营单位和个人的经营资格和行为；关闭疫区动物及其产品交易市场（经营点）；依法查处违法经营动物及其产品的行为；落实动物及其产品交易市场的动物防疫监管责任人。　　3．卫生部门。协同农业部门开展人畜共患病防治工作；做好职业人群的公共卫生知识宣传；负责疫区内人员防护的

8、技术指导，开展高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测以及病人救治工作。　　4．财政部门。将动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费纳入年度财政预算，及时拨付；保障防疫设施建设、应急物质储备、无害化处理等经费及时足额到位；加强对动物防疫经费使用情况的监督管理，确保专款专用。　　．商贸部门。督促屠宰厂（场、点）按动物防疫监督机构要求，完善动物防疫条，执行动物防疫制度，落实防疫措施，加