十八届三中全会体会-改革实践和理论的完善和发展

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1、十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展十八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展中央关于全面体制改革的重大决定，有十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，以及十六届三中全会通过的《中共中

2、央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》更完善、成熟，改革的总体设计和理论战略上升到新的高度。一、改革总体思路设计有了重大突破——指导思想更加完善，并有新的发展。改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马列主义毛泽东思想邓小平理论，三个代表重要思想,科学发展观。这就是坚持中国特色社会主义理论、道路、制度自信的表现。这比过去的提法有了发展和完善。——任务明确。决定提出：全面建成小康社会，进而建成富强、民主、明、和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个表述比过去的表

3、述更具有战略性和长远性。——方向确定。改革的出发点和归宿点是促进社会公平正义、增进人民福祉。这是本次改革在总体思路的一个重大发展和突破。改革在不同时代和不同阶段，改革的出发点不同。我国改革早期是解决生存危机，要解决吃饭问题，要调动积极性，打破大锅饭和平均主义，发展生产力，鼓励一部分人先富裕起，体制改革重点在破和立，而中期阶段是巩固发展成果，强调一心一意谋发展，鼓励兼顾公平和效率，倡导共同富裕。而当生产力发展到一定水平，生存危机和发展的挑战压力相对缓和以后，公平正义越越突出，解决弱势群体和共同富裕共同提高问题就更重要。因此，提出改革的出发点和归宿点意义重大，是对

4、改革发展阶段的新认识，也是对改革理论的丰富和发展。——总目标清晰。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是改革总目标。这也是改革总体设计的创新和发展。我们对社会主义的认识是在不断发展和深化的，早期我们强调共产主义远大理想和目标，忽略了当前。改革开放以，我们注重当前与长远的结合，认识到我国将长期处于社会主义初级阶段，提出经济体制改革，提出逐步建立和完善社会主义市场经济体制，然后探索总结出建设和完善中国特色社会主义制度，本次提出“发展”中国特色社会主义制度，进入了新的境界。在总目标中，提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这是改革理论和指

5、导思想的完善和创新。这意味着改革不仅是经济体制改革，也不仅是政治、社会、化、生态明体制的改革，而是要从上述体制改革扩展到治理能力和体系的改革，改革的深度和广度扩展了，视野扩展了。治理能力和治理体系，不仅是权力下放问题，更涉及到权力的运用、监督、执行，法律、法规、政策执行的效果，制度的效率问题，涉及到法律、法规制度和权力行为的公平、正义问题，不仅是政府层面的改革和治理问题，也包括党和军队、国防的改革和治理问题。而这些，在这次的改革决定中有了充分的阐述。二、改革实践的系统性、整体性、协同性加强，认识更加深入，指导性更强决定注重改革实践的系统性、整体性、协同性。改革

6、千头万绪，意见纷纷，同一个改革事项，不同的利益集团有不同的诉求，而且都有其合理性，依照谁的改革思路，用什么样的方案也会有多种设计，重大改革先后、轻重、难易程度不同，这些都需要有序安排，需要统领、协调，更需要从更深更广的角度，在比较权衡不同利益诉求，比较国际国内经验和环境要求下，集中社会智慧，进行科学分析，民主决策。决定指出：必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。为此，中央成立了深化改革领导小组，改革将更具有秩序、系统性、协同性，由中央统领改革比政府协调要便利得多，遇到的党、政、军、外交、国防方面的关系处理也更有效率。在既往的改革决定中，并没有关于国防和军队

7、的改革内容，这次把国防和军队加入，使得改革更系统，更协调。国防和军队的改革，不仅有利于加强建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，实现强军目标，保障国家安全，也有利于解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，推动军民合作，相互融合，相互促进和发展科学、技术和产业。同时，改革理论的完善和发展，也会为创新军事理论，完善和发展军事战略方针，为建设中国特色的现代军事理论提供启发。通观改革决定，在多个领域的改革部署，其轻重和改革的重点不同，有些着重权力下放，手续便利，有些是制度完善和创新，有些强调公平、正义，有些注重激发活力，有些强调权力监督和约束。作为深化改

8、革重点的经济体制，在政治、社会、化、生