我国城市机构养老问题研究.pdf

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1、I■1分类号UDC密级单位代码!Q151我国城市机构养老问题研究邸文一指导教师祁峰职称学位授予单位教授大连海事大学申请学位级别管理学硕士学科(专业)行政管理论文完成日期2010年5月30日答辩日期2011年6月25日答辩委员会主席I●ResearchontheAgencyfortheOldofOurCityAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterofManagementbyDiWenyi(AdministrativeMana

2、gement)ThesisSupervisor：ProfessorQiFengMay2011、，▲I’大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成硕士学位论文==瑟堕撼壶扭翅菱耋间壁巫究：。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：华学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论

3、文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于：保密口在——年解密后适用本授权书。不保密叫(请在以上方框内打“4’’)论文作者签名：舒缸导师铭：矸节

4、日期：～11年乡月汐日I一中文摘要摘要目前，我国人口老龄化的发展态势已经非常严峻，因此，养老问题已经成为国家必须面对并解决的重要难题。虽然近些年来我国的养老保障制度已经得到了很大程度的发展，但是国家关于老年人的生活照料和心理慰藉等养老服务方面的发展却很缓慢，机构养老作为我国养老服务事业发展的重要组成部分还无法适应当前老年人的养老需求。然而，人口日趋老龄化以及各种因素造成的我国养老服务出现的危机不得不促使家庭养老的部分职能转移到社会上，这样，国家政府在提供养老服务等方面被赋予了更多的责任。机构养老作为我国养老服务事业发展的必然趋势和最重要方面，已经得到了越来越多社会各界力量的关注。

5、本文在阐述生产方式论、社会嵌入性理论以及西方福利多元主义理论的基础上，结合我国机构养老的发展历程和目前我国严峻的人口老龄化形势，来分析和总结我国城市机构养老服务社会化发展过程中所遇到的主要制约因素和几对突出的矛盾，通过借鉴香港及国外主要国家机构养老的实践与经验，例如正确发挥政府在机构养老模式发展的主导作用、对私营养老机构提供必要的财政补助、政府部门与非营利组织之间应建立起良好的伙伴合作关系等等，从而得出我国机构养老服务事业发展的着眼点：首先，应强调政府在机构养老发展过程中起主导作用；其次，将人性化服务的开展嵌入到机构养老的发展中；再次，完善我国关于发展机构养老的政策法规；最后，加

6、强对养老机构中专业化、规范化护理服务的培养。这些建议的提出对我国城市机构养老服务事业的发展以及完善我国社会保障体系具有深刻的意义。关键词：机构养老：城市：养老需求：政府k㈠l}，lABSTRACTAtpresent，thedevelopmentofChina'sagingofpopulationhasbeeIlalre，IdyVer)rs耐ous．merefore，agedproblenlhasbecomeimportancefor0111"countryt0taceandsolve．hlrecentyears，theagedsecuritysystemofChinahasgot

7、tenalargede黟eeotdeVelopm咖，butdeVelopmentoftheagedservice，suchaslivesofelderlyagedcarea11dmeIltalCom氨m，isquiteslow．Sotheagedagencywhichisconsideredasanimport趾tpaItofthedevelopingofourcountry’sagedservicecaIlnotmeetmec眦entneedsoftheaged．Thenthe