我县基层团建工作调研报告.doc

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1、我具基层团建工作调研报告共青团是党的助手和后备军，而团的工作重心在于团的基层组织。基层团建如何，直接关系到团的备项工作任务能否落到实处,关系到团组织能否密切联系团员青年、巩固党在广大青年屮的执政地位。为全面了解和准确掌握全县共青团组织、队伍建设情况，深入研究新形势下共讶团工作面临的新情况、新问题，更好地团结带领广大团员青年为实现哂个全体青年”目标及推动全具共青团事业的健康发展作出积极贡献，按照团市委的安排，我们对村组团组织换届后的全县共青团组织、队伍建设作了认真调研。一、XX县基层团建的现状XX县地处XX省东北,云贵川三省结合部,现辖28个乡镇，244个村（社区

2、）委会,5232个村民小组。全具总面积3696平方公里，人口141力其中农业人口近130万。XX具开发较早，历史悠久，曾被称为“大雄古邦”。2013年，共靑团XX县委按照强基尚木的思路，加强团员主题意识教冇，不断创新工作方法，探索工作思路，开创工作局面，民主评议制度、团情恳谈制度不断丰富完善，团青比例有了明显提高，团员管理更加科学规范，团的白身建设取得了新发展。2013年选派2名团干部到省、市挂职锻炼，2名同志参加团屮央、团省委的干部培训班。至2013年底，全具共有具级以下基层团委59个，团总支176个，团支部1292个，现有团员68530名，团青比例达13%,

3、“推优入党”1927名。二、存在的问题1、基层团干队伍年龄偏大，素质偏低，兼职过多。随着经济社会备项改革的深入发展，机关、企事业单位等行业内部纷纷进行机构调整，精减人员，压缩编制，造成团干部大多身兼数职。在乡镇，多数团委书记由乡镇党政办主任或副主任、组织干事等兼任，而村委会成员中大多已不具备任村团支书记的条件，仍由年龄明显不合适的两委委员兼任村团支部书记。由于乡村两级团干部身兼数职，导致大部分团干投身团的工作的精力十分有限，团干部的综合素质与岗位要求存在一定的差距。一部分有一定学识与能力的年轻人到团的岗位后，缺乏业务培训，不积极主动、创造性地开展工作。作为百力人

4、口的大县，团县委只有四个编制，工作任务重，难以周全兼顾。乡镇一级团组织虽然都有团委书记一职，但都兼任其他职务，全县乡镇上没有一个专职团委书记。2、团员青年流失严重，团的活动意识淡薄。农村团员干部流动性强，不少团组织团员数量逐年递减、团员流失现彖严重，有的竟形成“空壳支部”，仅剩下团支部书记光杆司令一个,致使部分基层团组织“名存实亡”或“名实俱亡”，多年未曾开过一次会，不曾搞过一次活动，即使想开展活动也找不到团员，大部分青年很少或基本不参加团组织的活动，团员意识淡漠。在机关和企事业单位，团员的队伍虽相对稳定，但随着对单位新增人员的要求越来越高及编制从紧政策的实施，

5、各单位新进团员青年人数逐年减少，有些单位连续几年不“讲”年轻人，出现了有纟R织无团员的现象。3、基层团组织覆盖血低，团员和团组织脱节。日前农村三分Z二以上团员集中在学校，大部分团员从学校毕业麻即到外地打工，没有及时办理团组织关系转接手续，犹如“断线的风筝”，导致团纟R织的工作对象缺乏，许多村团支部变为“空壳团支部雹根据调杏，在244个应建团组织的村（社区）中，仅有35个村曾经在很多年前建过团支部，建团率极低。4、村级团组织功能不够完善，还不能更好地服务青年。村级团组织是木应是联系农村团员青年的桥梁和纽带，是农村青年Z家。虽然全具各村级团组织均换届完成，但组织机构

6、还不够健全，多数乡镇团委只有团委书记一人，功能还不够完善，战斗力不强，活力不足，影响力和凝聚力不够，还不能很好地起到引导本村团员青年的作用。5、基层团组织办公条件简陋，团的工作相对滞后。全具28个乡镇屮没有一个乡镇团委有独自的办公室，没有一台电脑，多数没有经费，只有团委书记一“人”。村级团组织更是“一无是处S从而导致基层团组织不能更及时更便捷的与上级团组织进行沟通，造成工作滞示。三、存在问题的原因分析（一）农村党纽•织对基层团组织重视程度减弱。一是思想上重视程度不够。省、市、县各级团委已就村级团纟R织工作建制订了纲领性的文件，由于村委会、居委会一级政务繁多，对团

7、建工作关心和指导力度不够，在农村团干的使用、管理上缺乏应有的激励机制，从事农村团工作没有相应的津贴和报酬，在政治上对团干部的培养和关心力度不够，团员的意识逐渐淡化，共青团的政治性、先进性难以体现。（二）团的工作经费、活动阵地没有保障。部分农村党支部木身涣散，集体经济较为薄弱，村级团工作经费无从保证。同时，许多村（社区）团组织没有固定的活动场所，致使活动难以开展。四、加强基层团组织建设的对策与建议（一）认真实施贯彻“党建带团建”，构建党团建设一体化的新格局。建议把团建工作、考核等纳入党建工作屮去：一是要把基层团组织建设纳入基层党组织总体规划和基层党组织工作目标，在

8、制定目标管理、检查指导、