潜山县关于开展党务公开工作的调研报告.doc

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1、潜山县关于开展党务公开工作的调研报告党务公开是党中央的一项重要决策，也是一项新生事物。根据省、市纪委工作部署，6月25日到30日，我县纪委党风室结合“阳光村务工程”建设督查，采取实地走访、查资料、召开座谈会、开展问卷调查等形式，对全县开展党务公开工作进行了专题调研，摸清了党务公开的基本情况，发现了一些存在的问题，并对如何开展党务公开工作进行了研究和探讨。一、前期开展党务公开工作状况根据中央、省、市文件精神，近年来，我县在全县范围内大力开展了党务公开工作。特别是经过今年上半年的工作，我县党务公开工作更是

2、迈上了新台阶，目前，初步形成了县、乡镇、村居三级上下联动的工作格局。（一）及时成立领导小组。我县及时成立了由县委副书记任组长，县委组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长，纪检、组织、宣传、统战、党办等部门协同配合的县开展党务公开工作领导小组。同时，要求各单位都要建立由党组织“一把手”为组长的党务公开领导小组，落实工作班子和人员。（二）及时出台工作实施方案。制定《关于在全县各级党组织中推行党务公开的实施意见》，明确了服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥五项原则，提出“三级联动、强化重点、整体推

3、进、务求实效”的工作要求，界定了党务公开的内容、形式、程序、时限等重点环节，为形成“党委统一领导，党委各部门各司其职，纪委协调监督，群众积极参与”的整体格局打下了良好基础。（三）确立衡量工作成效标准。一看是否增强了党员干部廉洁自律意识；二看是否改善和密切了党群和干群关系；三看是否调动了各方面的积极性。要求各试点单位努力追求五个转变，即工作态势由任务向要务转变，公开内容由务虚向务实转变，干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变，群众由怀疑观望向信任参与转变，决策由经验决策向科学决策转变。（四）建立健全制度。

4、一是建立监督保障机制。成立党务公开监督小组，负责对党务公开全程监督。县直各单位党务公开监督小组成员为3至5人，由本单位党员推选产生。乡镇党务公开监督小组成员为5至7人，由乡镇纪委委员、党员代表、人大代表以及群众代表组成。村居党务公开监督小组成员为3至5人，从本村居党员、村民代表或村退职干部中推选组成。国有和非公企业党务公开监督小组成员为3至5人，从公司党员中推选产生。二是健全约束制度。审核把关制度：由党的工作部门或个人提出预公开事项的内容、形式、范围、时限，经主管领导审定后，报本级党务公开领导小组审核

5、批准。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门或个人负责。处理反馈制度：公开期间，明确专人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议，及时反馈给相关部门进行研究落实或反馈给有关人员，并说明情况。对党员、群众围绕党务公开提出的意见、建议，派人专门进行收集整理，认真研究处理。责任考核制度：明确各党（工）委、党组、总支、支部书记对本级党务公开负总责，并把党务公开工作作为对各单位党政领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。二、开展党务公开工作的主要做法和特点调研发现

6、,各基层党组织对推行党务公开工作普遍比较重视,能从增强党的执政能力建设的高度来认识，把党务公开作为密切联系群众的好方式和一项常规的、长期的工作来抓，主要做法和特点具体体现在以下几个方面：（一）抓住重点，在公开内容上求真务实。在推行党务公开工作中，各基层党组织在广泛座谈、征询社会各界意见的基础上，确定了党务公开的主要内容，这就是围绕群众关心的焦点、围绕权力运行的重点环节来公开，概括起来，主要有党组织任期目标和完成情况(重点是本年度工作目标和完成情况)；党组织班子成员岗位职责和分工情况；后备干部队伍建设情

7、况；党内通过的重大决策情况；党员发展、教育、管理情况；党内活动开展情况；党内奖惩情况等七个方面的内容。（二）结合实际，在公开形式上具体灵活。为增强党务公开的实效性、时效性，保证党务公开科学规范和符合实际，各基层党组织根据公开内容的不同，实行了固定公开、定期公开、逐段公开、即时公开相结合的办法，即：政策措施、文件规定、审批事项、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开；一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开，根据实际情况确定更新周期，一般半年更换一次，每季度微调一次；动态性、阶段性工作实行逐

8、段公开，如办实事、重要工作进展情况；临时性、应急性工作实行即时公开，如干部考察、任前公示、党员发展等。（三）层层把关，在公开程序上严细认真。在公开程序上归纳起来主要有四个步骤：一是确定和收集公开内容。公开的内容由相关职能部门（科室）提供，各单位党务公开工作小组负责收集、归纳、整理；二是制定和审核公开方案，由本单位党务公开领导组提出公开方案，公开内容由班子集体作出决定，然后征求广大党员的意见，进行修订完善；三是制作和公示公开内容。公开内容按干部管辖范围送交