对加快我县业发展的几点认识和建议.doc

《对加快我县业发展的几点认识和建议.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、对加快我县工业发展的几点认识和建议我县的工业曾经走过了一条曲折而又漫长的发展之路。改革开放30年来，特别是自“八五”以来，我县的工业发展取得了一定成绩。“八五”时期，在苏陕交流的带动下，出现了轰轰烈烈大抓工业的气势；“九五”时期，在“治山富民、水电兴县”的指导下，加大了水电资源开发力度，为全县的能源建设奠定了基础。“十五”时期，随着“九五”时期投资拉动的增长惯性，蔺河电站以及一批小水电站建成投运，石门碳化硅和六口轧钢厂建成投产，2004年全县规模以上工业总产值达到了2.4亿元，实现了工业翻番的奋斗目标，全市排名第五位。“十一五”期间，我县确立了“五县”工

2、作思路和强力推进“三化”进程，把“工业强县”和“工业化”列为全县经济发展的重点来抓，迎来了我县工业发展的第二个春天。自2007年以来，先后建设了六口结晶硅厂，石门碳化硅技改、蔺河珠峰花炮、花岗岩石材生产线等一批规模以上工业项目全部建成后，可新增工业产值4亿元左右。从工业总产值来看，2008年全县工业总产值达到5亿元，规模以上企业增速全市排名第一，2009年实现了工业总产值6.7亿元，增长34%；规模以上工业企业完成工业产值4.6亿元，增长58.6%。无论是工业总产值还是规模以上企业产值的增长幅度之大，都实现了历史性的突破。但是，面对工业发展所取得的成就，

3、我们还不能沾沾自喜，与“工业强县”和“工业化”的目标要求还有一定差距。横向比：2008年我县规模以上工业企业增速排名全市第一，可工业总产值由2004年的第五位降到全市第九位，这说明什么呢？说明我们在发展，其它兄弟县区也在发展，而且发展速度要比我们快的多。2009年10月29日，县级四大班子主要领导带领相关部门和17个乡镇的主要负责人到旬阳、白河、平利、紫阳四县进行了在建工业项目的参观学习，我作为参观学习成员之一，感受到了四县大抓“工业强县”的气势，大抓项目抓大项目的魄力，大干快上实现经济突破发展的精神。参观学习的每个县都有一批投资超亿元、产值超亿元、财税

4、超千万元的工业项目，“十一五”末先后建成投产。例如：白河县到2012年工业总产值将达到50亿元，旬阳县工业总产值将实现150亿元。而我县在建的一批规模以上工业项目，全部建成总产值也超不过4亿元，按照目前的增长速度，到2012年，工业总产值也超不过13亿。面对这样的差距，我们感到的是压力，是掉队落伍的紧迫感。从经济运行的质量来看：工业经济总量小，经济运行质量不高，全县规模以上工业企业13家，实现工业产值4.6亿元，无论是企业数量还是产值，水电工业都占半壁江山，由于水电工业的投资大、见效慢、周期长，近年来的水电工业增加值为零。从税收征缴来看，工业企业的税收主

5、要体现在国税的征缴额度上，2009年国税仅完成3000万元税收任务，与2008年基本持平，工业产值虽然增长了34％，而税收为零增长。从三次产业结构比例来看：2009年工业增加值在“三次产业”中所占比例（27.8％）和排名第三的位次与2005年相比没有发生变化。工业经济基础薄弱，工业产值所占比例小，效益低，产业关联度不大，以工业为主导的地位还未形成，产业结构不合理，工业既难以反哺农业，又无力拉动三产，成为我县经济发展中的主要矛盾。针对我县工业经济发展现状和存在的问题，谈几点观点和建议。一、要统一思想认识。县委县政府为认真贯彻落实《陕西省加快县域工业化发展纲

6、要》，加快“工业强县”和“工业化”进程，先后制定了“123”工业振兴计划，关于加快县域“工业化”进程、关于加快发展矿电产业、关于加快花炮产业发展等实施意见，规划了工业园区，召开了“招商引资全民创业”动员大会，可以说，县委县政府加快推进工业发展、实现“工业强县”目标的序幕已经拉开。但是，要把这一目标变成全县干部群众的行动指南，就必需统一干部群众的思想认识。客观的讲，我县相当一部分干部特别是领导干部，对发展工业的认识不到位不统一，就我个人分析，主要集中在四个方面。一是认为发展工业会影响生态环境，污染水源，破坏旅游。但是，安康境内都属水源保护区，别人能发展工业

7、我们为什么就不能发展？我们既要承担环境保护的责任，还要承担“发展是硬道理”这一历史重托。二是认为发展工业对地方的财政贡献不大，抓工业不如到市进省争取扶持、跑项目来的快。三是求稳怕麻烦。抓工业难度大困难多，涉及到方方面面，加上建设环境不够理想，在思想上存在多一件事不如少一件事，不求无功，但求无过。四是不认真研究经济工作，对工业发展的主导地位没有足够的认识，对“工业强县”理解不深，在工作中习惯用传统的思维方式对待工业发展中存在的困难和问题，缺乏加快工业发展的信心和决心；这些认识上的误区是影响工业经济发展的关键所在，如果不及时彻底加以解决，就难以形成发展工业的

8、合力，“工业强县”目标就难以实现了。要真正转变观念，提高认识，统一思想，必须解决