浅议高良乡水利工程建设和管理

《浅议高良乡水利工程建设和管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅议高良乡水利工程建设和管理　　摘要:水利工程质量水利工程安全和工程效益的保证，同时也是关乎人们生命财产安全的核心内容，为此作为确保工程建设质量的管理工作必须在水利工程管理实践中予以进一步加强，我国水利工程施工企业要充分认识水利工程质量管理工作的重要性，提高水利工程管理工作的能力，拓展质量管理工作的领域，丰富水利工程质量管理工作的手段，为实施全过程、全方位的质量管理工作奠定坚实的基础，提高我国水利工程建设的整体质量。关键词:水利工程现状问题措施中图分类号：YV文献标识码：A文章编号：1师宗县水利基础设施建设

2、现状6高良乡山高谷深，水资源十分丰富，自有山有多高水有多高之特点。全乡多年平均降水量为：1108mm，年最大降雨量1565mm，最小降雨量为:847mm,地表水资源量2.6亿m3，经流478.8mm，但由于高良特殊的地形地貌，气候条件及落后的经济情况，水资源开发利用难度较大，水利化程度较低。截止2006年底，全乡共建有（小二型）工程602件，其中：小塘坝1件。蓄水2万m3；小水窖444口，仅用于人畜饮水，蓄水13320m3；管理引人畜饮水工程78件；闸坝工程29件；三面光引水渠道50件。这些工程只有少数正常

3、发挥着效益，有的病险隐患严重，已带病运行多年，急待除险加固；有的由于建投资金不足，设施不配套，很难完全发挥效益；有的年久失修，设施老化严重等等。2水利建设存在问题及其原因随着全乡经济社会的快速发展，人口不断增长，水利建设在工程良性运行，水资源的优化配置和节约保护等方面远远不能适应全乡经济和社会可持续发展及新农村建设的需要，这些突出问题表现为：①水利基础设施建设相对滞后。全乡至今无一件小（一）型以上工程，仅有一件小（二）型蓄水工程（路不肖小塘坝），修建于五六十年代，现存在很大病险隐患，实际蓄水不足2万m3，很

4、难发挥其应用效益，全乡水利化程度仅达18%，全乡人饮困难面大，至今仍有87个村寨6、19800余人饮水无法保障。②水利工程管理体制仍然落后，“重建轻管”的现象长期存在。全乡大部分水利工程普遍老化失修和带病运行，工程设施不配套，且一些水利工程自建成之日起就存在病险隐患，同时因管理不善和缺乏资金维修，从而加剧了工程的老化和病险。③抵御自然灾害的能力较弱，洪旱灾害突出。全乡的河道全部为自然状态，单点暴雨洪水灾害是全乡典型，频繁的自然灾害，同时由于无蓄水调水设施，水资源没有得到很好的配置和调度，使全乡洪旱灾害较为频

5、繁。例如：1995年“9.25”特大洪灾直接经济损失达1965万元；2000年“8.26”洪灾冲毁农田3280亩，粮食减产200余万公斤，损坏河堤24公里，冲毁滚水坝38座，引水渠道8.6公里，毁坏道路3.4公里，冲毁桥、涵12座、房屋倒塌10间，直接经济损失达1180万元；2006年“6.29”洪灾导致泥石流侵袭四所学校，2350亩农田，36间房屋等直接经济损失达到523.8万元；2005年旱灾导致农作物受旱18010亩，其中重旱3610亩，绝收530亩，因旱灾人畜饮水10803人，3693头（匹）大牲畜

6、，直接经济损失达460万元。④水资源的节约，保护，配置及调度水平较低。民众节水保水意识淡薄，水土流失，水体污染严重。水质性缺水加剧；水商品化进度缓慢，水利工程良性运行机制形成；全社会水忧患意识不强，依法治水的阻力较大。3解决措施63.1加大投资建设力度：①立足高良乡实际，以人为本，把解决农村人畜饮水的问题放在首位，新建和完善供水设施，着力解决87个村小组，19800人的饮水安全问题，进一步提高农村饮水安全的保障程度，基本解决农民饮水危机。②加强水源工程建设，以路不肖病险小坝塘除险加固工程建设为龙头，继续加大

7、雨厦、便料等村委会缺水地方的小水窖建设并积极争取新建一批能发挥效益的蓄水设施，新增蓄水5万m3,实现蓄水突破10万m3。③以全乡农村小型水利灌区建设为重点，基本完成设里、坝林、窝德、团坡、科白、戈勒灌区的水利配套设施建设，提高农业用水效率和粮食生产能力，进一步提高农村水利化程度，真正做到排灌自如，旱涝保收。3.2加强工程管理：一方面是加强工程质量管理。水利技术人员的水平的提高，责任心的增强，施工队伍素质的提高直接关系工程质量的好坏和工程效益的发挥。为确保水利工程建一件成功一件，必须不断完善相关制度，严格实行

8、招投标制度，杜绝人情工程，领导工程等行业不正之风。另一方面是已建水利工程的管理养护。水利工程的管理一直受计划经济体制下“福利工程”的影响，管理体制非常落后，长期以来“重建轻管”，大大缩短了水利工程的使用寿命，影响了工程效益的正常发挥。根据高良实际，抓住机遇建、管并重，重点抓住渠系配套及主体工程的除险加固等，同时逐年建立、健全、完善水利管理机制人员，设备配置，对管理工作做到常抓不懈。63.3加强水资源保护：近年来，