煤炭企业招投标成本控制研究.doc

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1、煤炭企业招投标成本控制研究摘要：随着市场经济的高度发展，招投标在整个国民经济中发挥的作用越来越大，如何实现招投标在资源配置中的作用成为关键问题。长期以来，中国企业在进行商品、服务交易过程中虽然积极采用招投标形式，但效率低下、对成本控制环节不够重视、纠纷不断的情况仍然普遍存在。针对这些现象，本文从全过程造价管理视角出发，重点对传统能源行业中的的煤炭企业在招投标过程中影响成本控制的因素进行分析，并针对问题提出有效降低成本的方法、措施。关键词：煤炭企业；招投标；成本控制；全过程造价管理一、引言随着市场经济蓬勃发展，招投标成为实现资源合理、有效配置的重要手段之一。以技术经济和商品经

2、济为导向的招投标，成为主流的商品、服务交易行为。其在政府采购中，更具有举足轻重的地位。据不完全统计，目前我国的招标采购项目规模已占到我国社会经济总量的1/4左右，全国仅招标代理机构从业人员已达到100余万，每年的招标项目数量超过10万，招标金额近10万亿元，代理金额达到2000亿元左右[1]。招投标成为政府、企业和社会公众关注的焦点之一。如今，煤炭企业也将招投标模式广泛应用于采购和项目建设之中。但由于煤炭行业招投标过程涉及的环节多、人员杂，因此在这个过程中所产生的成本费用具有不易控制的特点。招投标过程管理作为全过程成本管理的中间环节、事前控制的最后一环，是一个项目成本控制的

3、重要组成部分，可以说在很大程度上决定了招标人的预期目标能否顺利达成。但在实际操作实施中，很多企业将招投标的成本控制仅仅看作是会计人员的工作，没有从全局出发有效控制成本，造成了人、财、物的不必要损耗。因此，研究煤炭企业招投标过程的成本控制不仅可以降低物料采购成本和项目运营成本，节省时间，提高人员效率，而且可以增强企业的可持续发展能力，在保证资本保值增值的同时，提升企业的核心竞争能力，树立良好的企业形象。二、全过程造价管理和招投标概念5学海无涯煤炭企业招投标成本控制研究摘要：随着市场经济的高度发展，招投标在整个国民经济中发挥的作用越来越大，如何实现招投标在资源配置中的作用成为关

4、键问题。长期以来，中国企业在进行商品、服务交易过程中虽然积极采用招投标形式，但效率低下、对成本控制环节不够重视、纠纷不断的情况仍然普遍存在。针对这些现象，本文从全过程造价管理视角出发，重点对传统能源行业中的的煤炭企业在招投标过程中影响成本控制的因素进行分析，并针对问题提出有效降低成本的方法、措施。关键词：煤炭企业；招投标；成本控制；全过程造价管理一、引言随着市场经济蓬勃发展，招投标成为实现资源合理、有效配置的重要手段之一。以技术经济和商品经济为导向的招投标，成为主流的商品、服务交易行为。其在政府采购中，更具有举足轻重的地位。据不完全统计，目前我国的招标采购项目规模已占到我国

5、社会经济总量的1/4左右，全国仅招标代理机构从业人员已达到100余万，每年的招标项目数量超过10万，招标金额近10万亿元，代理金额达到2000亿元左右[1]。招投标成为政府、企业和社会公众关注的焦点之一。如今，煤炭企业也将招投标模式广泛应用于采购和项目建设之中。但由于煤炭行业招投标过程涉及的环节多、人员杂，因此在这个过程中所产生的成本费用具有不易控制的特点。招投标过程管理作为全过程成本管理的中间环节、事前控制的最后一环，是一个项目成本控制的重要组成部分，可以说在很大程度上决定了招标人的预期目标能否顺利达成。但在实际操作实施中，很多企业将招投标的成本控制仅仅看作是会计人员的工

6、作，没有从全局出发有效控制成本，造成了人、财、物的不必要损耗。因此，研究煤炭企业招投标过程的成本控制不仅可以降低物料采购成本和项目运营成本，节省时间，提高人员效率，而且可以增强企业的可持续发展能力，在保证资本保值增值的同时，提升企业的核心竞争能力，树立良好的企业形象。二、全过程造价管理和招投标概念5学海无涯1.全过程造价管理。该理论由我国学者在借鉴国外先进管理理念后提出，该理论指出建设项目全过程成本控制可以从可行性研究开始，经过项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段，直到项目竣工验收为止，是具有动态性、全局性的成本管理和控制方法。该方法旨在将工程项目的

7、总投资金额控制在合理预期范围内，以实现对项目成本的控制。[2]2.招投标。在工程、货物、服务采购过程中，招标人通过发布采购需求，由多个投标人竞标，招标人根据一定的程序对投标人进行综合评审，最终确定中标人。该过程具有规范性、专业性、竞争性。通过招投标活动可以有效降低工程造价、提升工程质量、明确权责，有利于企业提高管理水平、协调双方的合作关系。招投标过程具体可分为：项目接触期、项目前期、项目中期和项目后期。煤炭企业的招投标过程具体如下：负责招投标的职能部门查看下属各单位的物资设备、工程项目需求，进行汇总，确定欲招标项目