小议宪法稳定性的依据.doc

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1、小议宪法稳定性的依据本文宪法应该具有稳定性,不论是中外法律学者还是非法学人士都认为这是理所当然的。那么,宪法为什么应该具有稳定性?本文试对此作一些粗浅分析。一、哲学依据从哲学角度来分析,辩证唯物主义哲学的基本观点告诉我们,任何事物内部都充满了矛盾,事物永远处于矛盾的运动当中,事物就是在矛盾的运动中得以存在和获得发展的。当前的矛盾解决了,事物内部各方面的力量取得了平衡或和谐,事物就稳定;而此时事物中又孕育着新的矛盾,开始又一轮矛盾斗一争,事物原有的平衡或和谐被打破,原有的稳定局面丧失;当这一轮新的矛盾得到解决后,事物再次取得平衡或和谐,再次获得稳

2、定,这时,事物巾又将产生更新的矛盾及其斗争。事物就是这样在水远的矛盾运动中不断发展和变化的。矛盾一牛争一砰衡或和谐一稳定一新的矛盾一新的斗争一新的平衡或和谐一新的稳定。如此循环往复,以至无穷,这就是事物在矛盾中存在的状态和螺旋式发展的轨迹。在事物不断发展的进程中,虽然不叮能有永恒的平衡或和谐、绝对的稳定,但平衡、和谐、稳定却是事物存在和发展的永恒动机、水远的目标。追求稳定是一切事物的共性,稳定性包含在一切事物的存在和发展之中。各种力量取得平衡或达成和谐了,稳定的局面也就形成了。无论是自然界的万事万物,还是人类社会的各种关系,都遵循着这一普遍和永

3、恒的规律。作为人类阶级社会存在的一种更具体的客观现象,法律的存在状态及发展也不例外地遵循着永不停息的矛盾运动和螺旋式前进的必然规律。而法律和宪法的稳定性及其必然性就客观地存在于矛盾运动和螺旋式前进之中,对这一规律的遵循正是其稳定性的客观基础和内在依据。正是因为有了这一根本依据,所以,法和宪法的稳定性便不仅仅是我们对于法和宪法的一种主观需要,更是它们自身存在和发展规律所需要的一种客观的、内在的规定。二、社会利益阶层依据7学海无涯一个国家,有自然条件和人文传统不同的地区,有不同的民族;一个社会,存在不同的职业,又可依不同标准分为不同的群体(如男与女

4、群体、老幼年与青壮年群体、在职者与失业者和离退职群体、脑力劳动者与体力劳动者群体等等)。不同职业和群体的利益需要通过不同的自然资源和社会资源去创造与获取。由此,社会必然形成不同的利益阶层,不同的利益阶层需要不同的自然和社会资源。这些需求之间不可避免地会发生互相冲突的情形,法律就得通过设定一定的规则,尽可能合理地根据不同利益需求进行资源分配,兼顾各阶层利益,避免或缓和冲突。作为根本法的宪法,当然也要通过合理地进行资源分配来兼顾和平衡各阶层的利益及利益追求。实际上,从利益的角度看,宪法“事实上反映了不同利益阶层的政治妥协,这种妥协是在认可彼此共同利

5、益的基础上达成的对利益分歧的互相让步,即宪法以法律的形式保证了不同利益阶层在重大利益上的政治平衡。’坛宪法关于公民与国家之间基本关系的规定、关于国家基本国策的规定、关于公民权利与义务的规定,以及有关基本制度的设置等等,都是这种平衡的反映,是不同阶层的利益得到兼顾的表现。因此,除非社会结构发生了根本性改变,导致利益阶层发生重大变化,一般而言,各阶层是不愿意对这种由不同阶层或来自不同阶层的代表所制定的、已经对既有利益和预见利益公平合理地分配了的宪法再加以大的变动的;换言之,既有的社会利益阶层希望宪法稳定。三、法理依据首先,法律和宪法的稳定性是法律的

6、属性所要求的。作为一项“使人类行为服从规则治理的事业’,价,法律最基本的属性在于,它是一种肯定的、明确的、普遍的行为规范,规范既是其内容(提供行为模式),也是其直接目的(通过规范人的行为来调整社会关系)。作为一种行为规范,它以提供一种先定的行为模式的方式、通过对本人行为的指引作用、对他人行为的评价作用、对所有人行为的教育作用、对人们相互行为的预测作用和对违法行为人的强制作用等,来实现其作为规范的规范作用。要起到这样的规范作用,显然必须要求它是稳定的。而由于宪法在诸法中具有最高性地位和在法治国家中的权威性角色,因此,对于其法律属性所要求的稳定性的

7、需求显然是更为必要的。其次,法律和宪法的稳定性是法律和宪法的基本价值所要求的。法律的基本价值,在于通过前述5种基本的规范作用的发挥来维护和促进社会秩序。“由于法律力图促进社会的秩序价值,因此它就必定注重连续性与稳定性的观念。’7学海无涯,»因为每一种规范作用的正常有效发挥,都有赖于法律规范内容的确定性和稳定性:只有本身明确而肯定的法律规范在一定时空里保持不变,在一个较长的历史时期内有一个相对稳定的行为模式可供依循,人们对自身行为、他人行为以及人们相互间行为的有效性或合法性等问题的认识才会有一个确定性的把握,法律对人们的教育作用才会行之有效,国家

8、对违法行为人的强制才会始终如一,法律也才能取信于民。而法律如果丧失了必要的稳定性,法律也就没有什么规范作用可言,国家也将陷入无政府似的混乱之中,甚至会