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1、项目建设前期阶段工程造价控制 【摘要】积极研究建筑工程造价控制的途径与策略，具有非常重要的现实意义，本文就建筑工程造价控制常见的问题和原因进行了分析，并重点谈谈项目建设前期的决策阶段和设计阶段工程造价的控制。【关键词】建筑工程造价控制中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：前言工程造价的控制与管理，是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益
2、和社会效益。一、建筑工程造价的概念、特点及其作用1、建筑工程造价的概念建筑工程造价，一般是指进行某项工程项目建设所要花费的费用，即从筹建到竣工验收所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备、器具购置费，工程建设其他费和预备费及税金组成。2、建筑工程造价的特点7（1)工程造价具有巨额性。建筑工程造价具有巨额性，这是指任何一项建筑工程，其实物形体都很庞大，造价极其昂贵，它对人类社会生活和国家宏观经济都会产生重大的影响。（2)工程造价具有差异性。每项工程的具体结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有其具体要求，所以，工程内容和实物形态都具有个别性、差异性
3、。（3)工程造价具有动态性。任何一项工程都有一个较长的建设期，在预计工期内存在着影响工程造价的很多动态因素，比如材料、设备价格波动等。（4)工程造价具有层次性。由于工程本身有不同层次，建筑工程造价也具有层次性。一般来说，工程造价有三个层次:建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。(5)工程造价具有兼容性。工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义，其次表现在工程造价构成因素的广泛性和复杂性。3、建筑工程造价的作用（1)能决定建筑工程项目的投资费用。建筑工程投资一般都很大，建筑物使用周期一般也很长，所以，建筑项目的决策显得非常重要。工程造价决定着建筑项
4、目的投资费用，是项目决策中需要考虑的主要问题。（2)7能帮助制定建筑工程投资计划。工程投资计划是按照建筑工期、工程进度和工程价格等逐年分月加以制定的，依据工程造价制定正确的投资计划有助于合理、有效地使用建筑资金。（3)能评价建筑工程项目投资效果。建筑工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，各层次造价都形成了自身的指标要求，所以它能够为建筑工程投资效果提供多种评价指标。二、建筑工程造价控制中存在的主要问题及原因1、实际编制工程造价时出现问题较多近些年来，我国建设管理体制改革不断深入,地方建筑市场的壁垒已经打破,跨行业承揽工程、施工的企业逐年增多。但因现
5、行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而不同,一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业，由于工程所在地或行业的规定,在实际编制工程造价时出现问题也较多。2、工程造价确定上出现较多差错工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现,编制工程造价时,需要经常进行定额换算。因现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的,定额消耗量是以一、二年前人工、材料、机械台班的统计资料为基础,反映的是过去的工程建设水平,不能准确反映现在以及未来的情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的,缺乏代表性。73、施工阶段变更随意性大工程项目一般要
6、经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,在工程建设实施的各阶段,只要科学合理地组织实施、严格监控,工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工,又没有做好充分的准备,对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关,出现了边施工边变更,对施工中的工程想改就改,对更改的必要性和合理性缺乏监督。4、建筑工程的设计与招投标制度管理中存在漏洞目前，许多工程项目没有推行设计招标、优选设计方案。限额设计没有全面推行,工程设计未得到重视和监督。不少设计单位,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。一些承发包
7、单位在编制标底或投标报价时,故意压低或抬高工程预算造价,使工程项目的造价偏离了正常的轨道。三、决策阶段的工程造价控制与管理１．投资决策7项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目投资决策是投资行动的准则。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。由此可见，项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。２．工程造价的确定与控制决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设
8、标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料
