我国林业在绿色经济发展中面临挑战和对策

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1、我国林业在绿色经济发展中面临挑战和对策　　摘要林业是绿色经济的基础，而绿色经济是实现可持续发展的必由之路，但当前在发展绿色经济过程中，我国的林业发展还面临着诸多困难和挑战。从探讨绿色经济的概念入手，阐述了林业与绿色经济的关系，并对我国林业在发展中面临的困难和挑战进行了分析，最后提出了针对性的对策，以期对我国林业与绿色经济研究提供建设性思路。关键词林业；绿色经济；挑战；对策中图分类号S7-9；F307.2文献标识码A文章编号1007-5739（2014）01-0202-01随着全球发展模式的大变革，可持续发展理念日益深入人心，绿色经济也因此成为可持续发展中具有重要战略支撑地位的产业。在这

2、一理念的引领下，我国的林业发展面临着难得的机遇，但也存在不少挑战。因此，对这一问题进行深入研究，有助于推动我国林业和绿色经济的发展。1林业与绿色经济5国际社会包括学术界并未对绿色经济的概念进行统一的定义，人们对绿色经济的探讨是基于社会、生态的角度来进行的。英国环境经济学家皮尔斯指出，要确保把经济发展局限于自然生态和人类自身所能够承受的范围内，不能因为只追求经济增长的速度，而造成生态恶化、各种自然资源衰竭，致使经济发展不可持续。皮尔斯主张，经济发展要基于社会生态前提，追求社会生态可承受的增长。在国内学术界，不少学者认为，绿色经济应当是在不影响人和环境健康的前提下进行的经济活动，抑或是能够

3、同时带来环境效益、社会效益和经济效益的人类活动，这种经济形态可以将生态环境和经济效率有机结合，进而推动可持续发展。林业是绿色经济的生态基础，在应对全球气候变暖、保护生物多样性、涵养水源、保持水土等方面都起着至关重要的作用；林业所提供的木材原材料具有生态环保、可降解等特点，此外还能够为人们带来大量的果实、油料、香料、药材等林产品和食物；发展林业经济还可以脱贫致富、保障能源供应。可见，林业与绿色经济联系紧密，是发展绿色经济重要的战略性基础产业[1]。2我国林业在绿色经济发展中面临的挑战2.1农林争地中林业地位不利5当前，各地对农业的发展给予了前所未有的重视，随着粮食消耗压力的增大，必然会导

4、致农业和林业面临土地分配的竞争，而为了确保粮食生产，毁林和森林退化的现象在短期内无法得到根本改变。对此，联合国环境规划署有清晰的描述：在工业化、城镇化和农业现代化过程中，对土地的竞争让林业发展产生巨大的压力。随着国家出台了一系列农业补贴政策，农耕毁林成为造成森林面积减少的最大因素。2.2林业面临边缘化倾向绿色经济也有深绿和浅绿的区别。在当前的经济发展中，林业的作用更重要的是体现在为经济发展提供基础性资源上，这仍处于浅绿经济的发展阶段，特别是技术进步和政策措施不可能一蹴而就，林业生态效益的深度价值还没有被有效挖掘出来。因此，在各方面的技术还未成熟之前，深绿经济就不会有大的发展，林产品和服

5、务的价值贡献就会被低估，林业的边缘化地位也就暂时不会得到改变。2.3林业被过度消费据联合国规划署的数据测算，地球上的森林资源存在过度消费的问题。如今全世界有16亿人靠森林所生产的产品和服务来谋生，超过1/2的木材作为一次性能源使用，不少于20亿人用木材来生火、做饭。特别是随着全球人口的增加和经济的发展，人类对林业的需求会越来越多，依赖会越来越严重，这些都让林业资源面临巨大的压力。3对策3.1完善林业发展政策，为绿色经济发展提供政策保障要促进我国林业发展，国家应进一步完善退耕还林、丰产林改造提升等为主要内容的林业补贴政策，推动建立以提质增量为主要目标的林业发展机制，进而激发各类生产经营主

6、体发展林业的积极性[2]。53.2加快林业确权工作，为绿色经济发展提供产权保障激发各类生产经济主体特别是林农的积极性，就要深化集体林权制度改革，加快林业确权工作，切实让林农的利益得到保护，让广大林农在经营森林中取得效益。此外，在政策和法律法规的制定过程中要保障林农的参与权，及时征求他们的意见，使政策更有针对性、实效性[3]。3.3拓宽林业融资渠道，为绿色经济发展提供资金保障按照国内林业发展实际，我国应当建立林业财政投入稳定增长机制，加大财政转移支付力度，对生态脆弱地区进一步提高林业生态补偿标准。此外，还要进行投融资体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发社会资金投资林业的积极性

7、，让林业发展速度得到进一步提高[4]。4结语大力发展林业，推动绿色经济发展，符合可持续发展理念，前景光明。只有进一步转变发展观念，创新体制机制，将林业放在优先发展的领域，不断加大政策支持力度，发挥市场主体地位作用，才能切实推动林业发展、推动绿色经济发展。5参考文献[1]吴志民，戴广翠，刘珉.林业是绿色经济和可持续发展的基础和关键[J].林业经济，2012（10）：22-26.[2]5刘士磊，王黎黎，刘珉.大力发展林业，助推绿色经济[J].绿色中