社会权—生存权工作权受教育权

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1、社^^一生存工作受教育在^^生活中，因放任他I人之自治，在自由兢手下，贫困劳S&P皆级或上、社曾上JB於弱势人民之生存榷，遭受殿重之威耆。於是阈家悬保障阈民余圣洲之正常逋作典贫困P皆级之福利，乃稹趣的藉由立法手段，企圄使人人连到上之巾丁等，而形成社1HS之概念。我阈意法第十五修：「人民之生存榷、工作榷及时榷，J#予保障。」人民除可向阈家要求其生存、工作及消趣不受侵害之外，亦可要求阈家械信嗣m作沏使其生存、工作及ims攫得保障。一、生存榷（一）内涵生存榷彳系指人民悬雉持其生存，得向阈家要求予以扶助之榷。曾言之，生存榷彳系以保助在社曹上、上的弱势者悬主要内容。

2、一般而言，生存榷包括有一般保障、封生理上弱势者的保障，以及改善阈民生活之保障三槿I®型。生存榷又可余田分悬「生命榷」典「生活榷」。封於生命榷的尊重，我阈^矜上仍有死刑存座谪、安架死合法化典跑胎合法化等重大手谪冏So而生活榷刖是指如何使人民雉持其最低度合於人性尊殿之生活，以延^其生存之榷利。故生存榷，亦被耦之悬「言青求阈家生存照之榷利」（二）规定1.意法第一百五十五修：「阈家悬I®社曾福利，施社曾保陂制度。人民之老弱残屡，瓢力生活，及受非常炎害者，阈家鹰予以逾常之扶助典救洲。」2.意法第一百五十七修：「阈家悬增迤民族健康，J#普遍推行衢生保健事棠及公ft制度

3、。」3.意法增修修文第十修第七^:「阈家封於身心障碾者之保陂典就ft、瓢障碾琪境之建情、教育前1糠典就H轴厚及生活雉^典救助，J#予保障，或扶助其自立典彝展。」（三）大法官相^解释：^於「死刑存座」典「I!告反坐」1.释字第194虢（1985/3/22）:死刑或不遑意本虢解释文：「戡窗L畤期询清理毒修例第五修第一^^定：K«毒品者，虑死刑，立法周殿，惟彳系於戡窗L畤期，悬询清理毒，以雉^阈家安全及社曾秩序之必要而制定，典意法第二十三修或瓢牛氐斶，亦瓢牛氐斶惠法第七僚之可言。」2.释字第476虢（1999/1/29）:死刑或不遑意本虢解释文摘金录一人民身H之

4、自由典生存榷鹰予保障，固悬惠法第八修、第十五僚所明定；惟阈家刑却榷之封於特定事^6而以特别刑法规定特别之罪刑所悬之规16,倘典惠法第二十三修所要求之目的正常性、手段必要性、限制妥常性符合，即瓢乖於比例原刖…毒品危害防制修例第四修第一「裂造、逋巾俞、第一级毒品者，虑死刑或瓢期徒刑；虑瓢期徒刑者，得伊科新耋酹一千离元以下却金。」其中^於死刑、瓢期徒刑之法定刑规定，彳系本於特别法殿禁毒害之目的而悬之虞却，乃雉^阈家安全、社曾秩序及增迤公共利益所必要，瓢遑惠法第二十三僚之规定，典惠法第十五修亦瓢牛氐斶。3.释字第551虢（2002/11/22）:「I!告反坐」之规

5、定遑意本虢解释文摘金录一人民身H之自由典生存榷鹰予保障，悬意法第八修、第十五修所明定，阈家悬刑却榷，符特定事^以特别刑法规定特别之罪刑，其内容i（符合目的正常性、手段必要性、限制妥常性，方符合意法第二十三僚之规定，本院释字第四七六虢解释SA释在案。…毒品危害防制修例第十六修规定：「栽陷或捏造告他人犯本修例之罪者，虑以其所I!告之罪之刑」，未K及行悬人Ulf刑事JI任J#以其行悬本身之悲害程度予以非I®刊R之刑法原JW,强调同害之原始幸以8刑思想，以所I!告罪名反坐，所探措置典欲连成目的及所需程度有失均衡；其责任典刑却不相封鹰h罪刑未臻相常，典意法第二十三修

6、所定比例原JW未翥相符。、工作榷（一）内涵工作榷有^^内涵：1.人民有退撵逾常工作及殿棠以雉持生言十之自由，M「防H榷」之性®o2.人民失H畤，有言青求阈家给予逾常就H械曾，以雉持其生活之榷利，M「受益榷」之性H。（二）规定1.意法第一百五十二修：「人民具有工作能力者，阈家J#予以逾常之工作械曾。」2.意法第一百五十三修：「阈家悬改良劳工及!!民之生活，增迤其生技能，J#制定保劳工及晨民之法律，施保^劳工及晨民之政策。」「嫦女兄童优事劳勤者,鹰按其年龄及身H状熊,予以特别之保o」3.意法第一百五十四修：「劳方鹰本曲调合作原JW,樊展生事Ho劳资之调解典仲裁

7、，以法律定之。」4.「劳勤基型法」、「雨性工作巾丁等法」等。(三)限制1.第一P皆段，金性寸新行殿渠方面：例如限制化工JS排放熟氟、规定言十6程串串身i(悬黄色，内部i(有安全带之装置，由於新行殿渠不涉及人民是否可以退撵优事某一mt之冏题，法律只要符合公益，立法者封人民就享有大之限制空1.第二P皆段，金十！勖！撵殿11的主觐要件：道木里所^的主觐要件，彳系指他人退撵徙事某一殿H之前，本身鹰具借之某些寡渠能力格，例如要常律肺、ft肺，必i(要受某些教育前

8、糠、必i(通谩考等等。立法者只有在雉^重要公共利益畤，且有迫切必要畤，才可以封殿H1S定资格限制，立法者

9、封人民限制的空^敕小。2.第三P皆段，金十！勖！撵殿11的客觐要件