年度立法方案-年度方案

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1、年度立法方案-年度方案年度立法工作方案一：　　市政府20**年度的立法工作，以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十次、十一次全会精神为指导，依据市委十二届九次全会要求，以建设法治政府为目标，紧紧围绕"__五'进展的主题主线，坚持科学立法、民主立法，坚持以人为本、立法为民，坚持"立改废释'并举，通过完善立法加强和改进制度建设，力求适应时代需要、符合人民意愿和解决实际问题。据此，对市政府20**年度立法工作支配如下：　　一、正式项目(10项)　　(一)保障民生福祉，改善人民群众的生活和工作环境　　1、为了爱护和改善大气环境，保障公众健康，推动生态文明建设，制定《无锡

2、市实施江苏省大气污染防治条例方法(草案)》(市环保局起草)。　　2、为了加强二次供水管理，防止污染，保证二次供水水质，保障居民身体健康，制定《无锡市居民住宅二次供水管理方法》(市市政园林局起草)。　　3、为了保障住宅共用部位、共用设施设备的修理和正常用法，维护住宅专项修理资金全部者的合法权益，修改《无锡市住宅专项修理资金管理方法》(市住建局起草)。　　4、为了规范业主委员会活动，提升业主自我管理水平，制定《无锡市业主大会和业主委员会活动规章》(市住建局起草)。　　(二)维护公共平安，保障经济建设和人民生命财产平安　　1、为了加强公共消防设施管理，提高抗御火灾力量，维护公共平安，

3、制定《无锡市公共消火栓管理方法》(市公安局起草)。　　2、为了加强特种设备平安工作，预防特种设备事故，爱护人民生命和财产平安，修订《无锡市锅炉压力容器和压力管道用法平安监察管理方法》(市质监局起草)。　　(三)激发___投资活力，保障经济___秩序　　1、为了实行简政放权、放管结合、优化服务和职能转变的要求，提请市人大常委会集中修改《无锡市外送快餐卫生管理规定》、《无锡市体育经营活动管理条例》、《无锡市测绘管理条例》(市卫计委、市体育局、市国土局等起草)。　　2、为了降低创业成本，激发___投资活力，制定《无锡市放宽市场主体住宅(经营场所)登记条件实施细则》(市工商局起草)。　

4、　(四)优化城镇基本公共服务，促进___公正　　1、为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人公平充分参加___生活，促进___和谐进步，制定《无锡市残疾人爱护条例(修改草案)》(市残联起草)。　　2、为了保障流淌人口合法权益，促进经济___协调进展，制定《无锡市流淌人口居住管理方法》(市公安局起草)。　　二、调研项目(4项)　　(一)为了加强平安生产监督管理，保障人身和财产平安，促进经济进展和___稳定，对平安生产监督立法开展调研。　　(二)为了加强对统计工作的管理和监督，保障统计资料的精准性和准时性，发挥统计工作在经济建设、___进展和科学决策方面的重要作用，对统计管理立法开展调

5、研。　　(三)为了调整房地产市场供求关系，优化资源配置，促进房地产市场健康有序进展，对不动产登记和商品房预售资金监管立法开展调研。　　三、工作要求　　(一)列入地方性法规(草案)和政府规章规范性文件制定方案的正式项目，起草部门应当尽早落实起草责任，深化调查讨论，广泛听取相关部门、组织和公民的看法。项目与相关部门关系亲密的，起草部门应当充分征求看法，有不同看法的，应当充分协商;经过充分协商不能取得全都看法的，起草部门应当在上报送审稿时说明状况和理由。项目涉及公民、法人或者其他组织切身利益，相关部门、组织或者公民对其有重大看法分歧的，起草部门应当组织召开专家论证会和听证会，仔细讨论

6、各种看法，并就相关制度设计进行___稳定等风险评估。在上报送审稿时，起草部门同时提交论证会、听证会看法的处理状况以及风险评估等相关材料。列入地方性法规(草案)制定方案的正式项目，起草部门还应当根据市人大常委会有关要求开展起草工作。　　(二)列入地方性法规(草案)和政府规章规范性文件制定方案的调研项目，责任部门应当充分调查，深化讨论，形成书面调研报告。属于地方性法规(草案)调研项目的，还应当形成法规初稿，未形成法规初稿且立法条件不成熟的，原则上不作为20xx年度地方性法规制定方案建议项目;属于政府规章规范性文件调研项目的，如立法条件成熟，可以转为正式项目或者列入20xx年度制定方

7、案。　　(三)列入政府规章立法后评估量划的项目，责任部门应当根据《无锡市规章立法后评估方法》规定，对立法内容、实施绩效、存在问题等进行仔细调查和分析，根据相关标准、程序和时间要求推动评估工作。责任部门于20**年3月31日前报送评估工作方案，经市法制办审核确认后组织实施。评估报告于20**年10月31日前完成并报送市法制办组织评审。评估工作中形成的相关资料，应当归档备查。年度立法工作方案二：　　市人大常委会20**年的立法工作，要全面实行党的xx大、xx届三中、四中全会等会议精神，实行全面推