安全管理制度汇总

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安全管理制度汇总71 目录一、安全目标管理制度3附表1、2、3、44二、安全生产责任制15三、安全检查及隐患整改制度18四、安全教育培训制度21附表5、6、723五、安全生产事故管理制度26附表828六、施工组织设计、安全技术措施编审和交底制度30附表932七、安全保卫制度33八、爆破作业施工安全管理制度35附表10、11、1237九、民用爆炸物品仓库安全管理制度40附表13、14、15、1642十、民爆物品购买、运输、装卸管理制度46附表1749十一、民爆物品保管、出入库管理制度50附表1852十二、民爆物品流向登记管理制度53附表19、20、2155十三、民爆物品检验和销毁管理制度58附表2260十四、爆破作业人员培训考核管理制度61十五、安全生产奖惩制度63十六、安全生产档案管理制度6571 十七、消防和防火管理制度68附表23、247071 一、安全目标管理制度为推动公司安全工作的规范化管理，使公司各单位的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，结合公司安全生产的实际情况，现制定公司2017年度安全目标管理制度。　一、本制度借鉴“现代目标管理方法”予以制定，即以公司的年度总的安全目标为导向，以人为中心，以成果为标准，在公司全体员工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标的实现。二、本制度的实施必须经公司安全生产委员会审核通过，年度内调整目标需报公司安全生产委员会再行批准。尔后每年安全目标根据公司实际情况进行调整。三、《2017年度吉林东德来爆破拆除有限公司目标管理工作表》见附表四、保障措施1、组织体系保障。建立健全公司的安全生产管理机构，使公司安全的每项具体工作，落实到组织体系之中，落实到每一个人头上，落实到每一个人的职责之内，做到安全工作事事有人管，件件有人担责。2、投入资金保障。按国家和地方政府的规定，进行各项安全工作的资金投入，具体按公司的年度财务计划执行。3、教育培训保障。通过公安部门、公司乃至班组的各种形式的教育培训，使每个员工从法律法规、规范标准、技术水平、管理能力、思想理念五个方面得到全面提高，使“要我安全”，转变为“我要安全”和“我知道怎样才能安全”。71 4、检查督促保障。通过日常检查、专项检查、定期检查、随机抽查等形式，通过个人检查、班组检查、项目部检查、公司检查四个层次的约束，管控施工现场人的不安全行为、物的不安全状态；及时发现排除现场安全状况的各种变化和可能产生的事故隐患。5、奖惩措施保障。详见本公司的《安全生产奖惩制度》。6、应急保障。对于《2017年度吉林东德来爆破拆除有限公司目标管理工作表》中未达标的工作，均有采取补救的措施。并以《突发应急救援预案》（公司综合预案、专项预案、现场处置方案）作为公司实现年度安全工作目标的重要依托。71 附表1安全目标管理制度（2017年度吉林东德来爆破拆除有限公司目标管理工作表）序号管理内容安全目标直接管理者公司责任人备注1公司年度总体目标年度内重大责任事故为0次；因事故重伤和死亡0人；不使一粒炸药、一枚雷管游离于各个环节的安全管控之外总经理2爆破作业人员均持证上岗爆破工程技术人员100%；爆破员、安全员、保管员100%；火工品运输车司机100%；押运员100%项目技术负责人、仓库主任、公司安全副总经理3个人劳动保护用品等符合安全规定爆破作业人员100%、押运人员和民用爆炸物品专用车司机100%作业班长、仓库主任现场工程师、仓库主任4火工品领取单确定与审批每次与实际消耗吻合率控制在3%之内；年度合格率为95%现场工程师项目技术负责人5场区外道路运输行驶安全途中车辆技术年故障次数不超过2次；轻微违章不超过4次；刮碰以上事故0次驾驶员仓库主任6场区外运输物品安全与装卸安全交接手续齐全合格率100%；实物与帐目差错率0次；装卸现场安全、警戒布置到位率100%。押运员仓库主任7非公路（或矿区、场区内）人员运输火工品安全使用制式炸药雷管箱合格率100%；按规定路线行走合格率100%；人员距离随机检查合格率98%；到作业现场后放置位置随机检查合格率98%爆破员当班班长两人以上指定负责人8按现场设计钻孔（以装药前验孔为准）钻孔间距或深度误差超过标准孔数少于5%；钻孔数量吻合率97%；超过或减少钻孔范围年度允许差错率为2次钻孔班长（警戒班长）现场工程师地质原因现场报告不计在内9现场装药按设计装药合格率100%；装药填塞质量随机抽查合格率99%；药量误差3%之内现场正确处置随机抽查合格率100%现场工程师作业班长项目技术负责人71 ；现场药量多余超过3%予以退库率100%10装药现场警戒设置设置率100%；警戒范围合理100%；警戒人数符合规定率99%现场工程师项目技术负责人11起爆作业安全起爆时间、信号规定、按规定清场、警戒范围与人员设置、按权限指挥、爆后检查等工作合格率100%作业班长（现场工程师、项目技术负责人）项目技术负责人依规模由公司技术负责人确定直接管理者12钻孔机械等技术状况符合需要作业时机械每台完好工作日90%；平时机械（新品和堪用，不含报废）总体完好率75%维修工总经理13民爆仓库技防设施完好库房入侵报警、周界报警、视频监控、视频监控系统联动、通讯设施终端、报警信息的储存和发送等技防设施，单项故障时间年度综合累计不超过96小时。仓库主任总经理14民爆仓库犬防设施到位大型看护犬达到2条（含）以上时间不少于360天；夜间处于巡游状态抽查合格率为99%指定的各班守护员仓库主任15值班守护人员工作符合规定空岗率为0次；每班不少于3人抽查不合格率98%；每小时巡视一次抽查合格率95%；巡视时带相应自卫工具抽查不合格率95%；巡视台帐如实记载100%；交接班登记不齐全检查合格率98%仓库主任仓库主任16实体防范性能符合规定值班室、库房大门、仓库门、窗户、屋顶、地面、围墙等各类安全设施，各单项不合格的，年度各项累计不超过360天。17防雷电、防静电按规定进行技术检验率100%18民爆器材贮存符合规定超量贮存发生率为0次；不按性能贮存抽查合格率为0次；堆放高度、过道宽度、垫木等不符合要求抽查合格率为99%；库内安全环境管理不符合要求抽查合格率为99%；不按规定搬运、开箱等抽查合格率100%当班保管员仓库主任19民爆器材出入库手续符合规定手续缺项发生率为0次20消防设施设备消防水池水少于15立方米年度发生日少于65天；北方地区冬季应采取防冻措施；单个储存库配备至少两个5kg每班守护人员仓库主任71 及以上的磷酸铵盐干粉灭火器抽查合格率100%；消防水泵抽查合格率95%；储存库门口8m范围内不应有枯草等易燃物抽查合格率100%；储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物、不应堆放易燃物和种植高棵植物，抽查合格率为100%71 附表2安全检查记录单位：吉林东德来爆破拆除有限公司记录编号：DDL-000序号检查时间检查地点（部位）检查内容检查结果备注1234检查负责人（签字）：参加检查人员（签字）：年月日被检查单位负责人（签字）：年月日71 附表3安全检查整改通知检查组织单位：吉林东德来爆破拆除有限公司编号：DDL-000项目名称项目地点检查时间项目部检查范围和内容序整改内容（照片另附）整改要求整改期限123全部整改时间检查人员签名单位负责人签名组长项目负责人成员技术负责人安全员检查单位电话项目部电话71 安全检查整改回复检查组织单位：吉林东德来爆破拆除有限公司编号：DDL-000整改完成情况（不够可另附页，整改后照片请附后）：整改单位负责人签名项目负责人时间年月日技术负责人时间年月日安全员时间年月日检查组审核意见：签名时间年月日71 附表4爆破作业过程控制安全检查表工程名称分部工程名称施工单位检查项目检查要点检查结果落实规章制度1.爆破现场作业人员必须了解相关的法律法规及岗位职责（抽查问询）□符合□不符合2.爆破作业过程是否按照爆破安全管理制度要求，进行安全检查及民用爆炸物品交接、使用等环节签字工作□符合□不符合3.爆破作业人员是否持证上岗□有□无4.作业前是否对全体作业人员进行安全技术交底□已交底□未交底5.班组岗前教育是否按要求开展□开展□未开展6.遇到五级以上大风、雷雨、浓雾等恶劣天气，是否停止露天爆破作业□符合□不符合钻孔作业1.作业部位的危石、浮石是否已清撬处理彻底□已处理□未处理2.残孔应经过检查处理，孔内无残留雷管、炸药□符合□不符合3.边坡临边及作业平台防护是否符合安全要求□符合□不符合4.作业人员是否按规定要求佩戴安全防护用品□符合□不符合5.钻孔完工是否经过甲方检查验收□已验收□未验收民用爆炸物品现场领用1.民用爆炸物品现场设立专门存放点，设置警戒警示标志，炸药与雷管箱分开存放，并有专人看护□符合□不符合2.应建立“现场民用爆炸物品领退台帐”，严格执行爆破员签字领用民用爆炸物品制度，现场应做到谁签字谁负责，确保民用爆炸物品无遗留或丢失现象□符合□不符合3.爆破器材临时存放，现场是否设置专门的保管人员□符合□不符合民用爆炸物品使用1.爆破作业人员是否按要求着装，不应穿戴易产生静电的衣服，禁止使用电子通讯器材□符合□不符合2.切割导爆索、拆包、捆扎炸药是否按要求使用专用工器具，防止产生火花□符合□不符合71 装药与堵塞露天1.装药前，非爆破作业人员和机械设备是否撤离至指定安全地点或采取防护措施□是□否2.露天爆破装药前是否对炮孔的位置、深度、倾角、方位角进行检查验收，并符合设计要求□验收□未验收3.装药现场是否划定警戒范围、设专人警戒，警戒区域内严禁吸烟和使用明火□有□无4.人工装药严格按相关规定要求操作，炮孔装药不得超过单孔设计药量□符合□不符合5.炮孔堵塞是否使用细砂石料或粘土、且堵塞长度符合设计要求，不得使用内含石块、杂物材料堵塞炮孔□符合□不符合6.炮孔堵塞过程是否做到防止堵塞物悬空，不得拉拔起爆药包和雷管脚线□做到□未做到洞室1.装药前是否对巷道围岩状况及支护的稳固程度进行检查确认，并清除杂物、导电体和巷道内残存的爆破材料□检查□未检查2.装药时，应检查确认爆破地点周围200m内，或设计规定的范围内没有其它爆破工作□确认□未确认3.堵塞前是否组织专人对堵塞前的准备工作进行检查验收，并做好原始记录□验收□未验收4.炮孔堵塞是否使用细砂石料或粘土且堵塞长度符合设计要求，不得使用内含石块、杂物材料堵塞炮孔□符合□不符合5.堵塞过程是否有撞击炸药、损坏起爆网路现象□无□有起爆网路敷设1.起爆网路设计是否采用非电起爆网路□采用□未采用2.露天爆破起爆网路是否做到沿地面平式敷设，避开块石和坑洼，敷设不得卷曲、踩踏和压、砸导爆器材□做到□未做到民用爆炸物品清理退场爆破作业结束后及时核查剩余民用爆炸物品数量，并及时清退出场，不得遗漏、藏匿在现场□符合□不符合防飞石措施按爆破设计确定的具体措施实施防护，覆盖钢丝网、砂袋压层是否经过检查确认并符合设计要求□已确认□未确认洞室贯通开挖爆破1.洞室贯通开挖爆破，应有准确的测量图，每班都必须在图上标明进度；在两工作面相距15m前，测量人员是否提前通知到施工班组□已通知□未通知2.在两工作面相距15m时，应由施工单位组织协调确定，只允许单向掘进□已协调□未协调3.在洞室贯通开挖爆破前，双方在通向工作面的安全地点派出警戒，待双方作业人员全部撤至安全地点后，方准起爆□做到□未做到1.各爆破单位按规定设置专业警戒队伍，爆破现场警戒人员数量是否满足警戒要求□满足□不满足71 爆破警戒2.□做到警戒人员是否做到统一标志、佩戴袖标、配备口哨、通讯器材和警戒红旗□未做到3.在爆破作业面是否按要求设置警示标示（插一面红旗），以告示爆破作业区周围的施工人员提前做好人员和设备撤离及防护工作□已设置□未设置4.警戒人员是否在装药时按指令到达各警戒部位进行警戒前的准备工作，并坚守岗位。警戒人员在执行任务时是否配备对讲机，随时保持与现场警戒负责人及爆破指挥所的联系□是□否5.对可能进入400米警戒范围的各道路、隧道等进入口是否设置警戒岗哨和警示标识□已设置□未设置6.预警信号发出后，警戒人员是否做到各就各位，督促相关单位立即停止施工，迅速做好人员及设备的撤离和防护工作，确保警戒到位□做到□未做到起爆前检查确认1.装药、堵塞、网路连接及防飞石措施应严格按爆破设计要求实施□符合□不符合2.作业过程各职能部门是否在现场监控，履行监督检查职责□是□否3.起爆是否得到指挥人员指令□是□否爆破后检查与处理4.爆破后按规定等待时间进入爆破点，检查有无盲炮、危石、冒顶和支护破坏现象□符合□不符合5.发现盲炮或其它隐患，是否做到立即通知爆破指挥部和现场负责人，并在其附近设置警示标识和警戒人员，采取相应安全措施，指派爆破技术人员及有经验的爆破员进行处理□做到□未做到6.当盲炮或隐患不能及时处理时，应按规定要求停止处理、并立即在盲炮和危险的区域设置明显标志和采取相应措施后，方可通知警报解除□符合□不符合民用爆炸物品退库爆破结束后应及时将剩余民用爆炸物品退库，严防爆破器材遗留现场。□符合□不符合监督检查与隐患整改1.安全员是否对爆破作业全过程进行跟踪监督检查□检查□未检查2.检查发现一般违规行为立即纠正，对较大隐患问题是否立即下达停止作业指令□下达□未下达3.爆破作业班组是否按要求及时落实隐患整改，并经项目技术负责人复查验证整改闭合□闭合□未闭合71 检查单位检查部位检查人员检查时间检查问题处置措施□现场立即整改□下发隐患整改通知单□下发处罚单□下发停工整改通知书备注：注：1、此表由施工单位安全检查使用。2、需补充说明的事项，在备注栏表述。71 二、安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确公司各级领导、有关管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，公司依据国家和地方的有关法律法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产责任制度：一、公司董事长（总经理）岗位职责1、公司董事长（总经理）是安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。2、贯彻国家有关的政策、法规，领导制定公司规章制定和岗位操作规程。3、建立健全安全生产的组织机构，保证安全技术措施费用的落实。4、不定期深入民用爆炸物品储存库和爆破现场等治安防范重点部位进行安全检查，发现安全隐患及时监督整改。5、负责审定、表彰安全生产优秀管理部门和人员，同时对发生事故的责任人进行处罚。6、领导制定民用爆炸物品储存库房、爆破现场和运输过程中的安全事故应急预案，并定期进行修订。7、按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理。二、技术负责人的岗位职责1、组织领导爆破作业技术工作。2、组织制定爆破作业安全管理制度和操作规程。3、组织爆破作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训。71 4、主持制定爆破作业设计施工方案、安全评估报告和安全监理报告。三、治安保卫负责人的岗位职责1、协助企业主要负责人做好治安保卫工作，负责公司日常安全管理工作，是公司安全管理的首要负责人。2、具体负责贯彻国家有关安全的政策、法规，制定公司规章制定和岗位操作规程。3、具体负责安全生产工作，同时对劳动防护用品的发放、回收具体负责。4、定期对民用爆炸物品储存库和爆破现场等进行安全检查，发现安全隐患及时沟通解决。5、负责对安全生产优秀管理部门、人员和发生事故的责任人提出处理意见，并报总经理批准。6、制定民用爆炸物品储存库房、爆破现场和运输过程中的安全事故应急预案，并定期进行演练。7、具体负责事故现场的指挥、调查处理工作。四、爆破工作领导人的岗位职责1、爆破工作领导人是爆破项目的第一负责人，主持制定爆破工作的全面工作计划，并负责实施。2、全面领导爆破工作，组织爆破工程的设计、施工和爆后工作总结。3、组织项目爆破作业人员进行安全教育和技术交底，审查爆破作业人员资格。4、主持制定适合现场爆破作业的规章制度和操作规程。71 5、负责爆破现场的常规检查。监督爆破作业人员规章制度和操作规程执行情况，确保不发生安全、质量事故。6、参加项目爆破事故的调查和处理。五、项目技术负责人的岗位职责1、监督爆破作业人员按照爆破作业设计施工方案作业。2、组织处理盲炮或其他安全隐患。3、全面负责爆破作业项目的安全管理工作。4、负责爆破作业项目的总结工作。六、爆破员岗位职责1、保管所领取的民用爆炸物品。2、按照爆破作业设计施工方案，进行装药、联网、起爆等爆破作业。3、爆破后检查工作面，发现盲炮或其他安全隐患及时报告。4、在项目技术负责人的指导下，配合爆破工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患。5、爆破作业结束后，将剩余的民用爆炸物品清退回库。七、安全员的岗位职责1、监督爆破员按照操作规程作业，纠正违章作业。2、检查爆破作业现场安全管理情况，及时发现、处理、报告安全隐患。3、监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况。4、制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业。八、保管员的岗位职责1、验收、保管、发放、回收民用爆炸物品。2、如实记载收存、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号及领取人员的姓名。3、发现、报告变质或过期的民用爆炸物品。71 三、安全检查和隐患整改制度安全检查主要是为了防患于未然，通过定期和不定期的检查消除安全隐患，监督各项安全规章制度的实施，保证公司安全生产。为了加强安全生产管理，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，根据国家的相关法律、法规，制定本制度。一、本制度适用于公司所属部门、民用爆炸物品储存库及施工项目部的安全检查及隐患整改管理。 二、职责与分工1、公司设置有安全生产委员会，下设安全检查领导小组。由治安保卫科、生产技术科及相关专业技术人员组成。负责组织对公司的民用爆炸物品储存库和各项目部进行专项检查、季节检查、节假日检查等。2、各部门、民用爆炸物品储存库及施工项目，负责对本单位安全隐患的日常检查并组织职工进行安全自查活动。 三、内容与要求1、日常安全检查日常安全检查由库房、项目部和班组负责人实施。检查内容依公司制度和各岗位的职责进行。1）项目爆破技术负责人和安全员，应严格执行爆破施工过程中的相互检查和交接班检查。2）民用爆炸物品储存库房的守护人员，应根据本岗位的特点，按《民爆物品储存库治安防范要求》的要求进行巡逻保卫工作，按时轮流巡逻并做好相应的记录工作。71 3）各项目部、班组如发现事故隐患要及时整改，确保人、财、物的安全，对于自己解决不了的隐患要上报主管部门，共同研究制定整改方案，监督落实整改。4）各单位全体员工应随时对安全隐患进行自查，同时做到检查有记录、有内容、有人员签字，并及时落实整改措施。 2、定期安全检查定期的安全检查由安全保卫科负责组织。重点内容为：库区防火防盗、防静电、防爆；施工现场防暑、防汛、防民用爆炸物品丢失被盗、防爆破事故；防火、防爆、设备保养和润滑油更换、职工防寒保温等。3、专项安全检查专项检查工作由安全检查领导小组负责。1）库区的技防设施和防雷防静电装置的安全检查。2）机械设备及仪器等设备的安全检查。3）防火、防爆的安全检查。4、节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检查。5、安全管理人员经常深入现场，发现安全隐患及时督促解决。6、管理方面检查内容应包括：国家安全生产法律法规、规章制度的贯彻落实执行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备完好情况，安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及民用爆炸物品的安全管理、防护用品（具）的保管和使用等情况。771 、各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开具《事故隐患整改通知书》，并在规定的整改期限后对整改情况进行复查。各项目部及库区进行的各项安全自查，检查记录于《检查记录表》上，并将处理意见方法上报相关部门领导。8、凡在检查中查出的各类隐患，无故未及时整改的，由安全负责人按《安全奖惩制度》提出处理意见报主要负责人审批后实施。9、对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交安全生产委员会研究解决。71 四、安全教育培训制度安全教育是安全生产制度中的一项主要内容，也是安全生产管理中的一项基础工作。为保证安全生产，使广大职工自觉遵守安全生产中的各项规章制度，提高安全意识和安全技能，增加公司的经济效益。特制定本制度。1、治安保卫科具体负责公司安全教育培训工作，工程技术科配合其工作。2、公司全体员工都必须参加安全教育培训，学习有关安全方面的知识及各项规章制度，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3、爆破作业人员必须按时参加公安机关组织的年度继续教育培训，并通过考核，取得继续教育培训证明。4、公司实行“三级”安全教育培训制度。员工必须接受公司、项目部、作业班组教育，并考核合格。教育培训时间按国家规定时间执行。具体内容包括：公司（国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全生产规章制度等）、项目部（现场安全生产制度、现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等）、班组（本工种安全技术操作规程、本工种易发事故案例剖析、所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用、岗位劳动纪律等）5、对调换工种、复工的员工，上岗前必须参加安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。6、对采取新技术、新工艺、新设备、新材料的项目应由公司统一制定操作规程，并对操作人员进行专门教育培训。71 7、建立健全爆破作业人员任前必训、年度必训、违规必训制度，定期对本单位的爆破作业人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险教育培训。8、各项目部或班组在每个工程开工前应由技术负责人结合具体施工条件对项目成员进行安全技术交底。9、开工前，应由项目技术负责人结合现场实际情况对钻机手、爆破员等作业人员进行班前安全教育。10、安全教育的内容要讲求重点，要对近期工作中出现的问题进行逐点的分析，提出整改方法，定出防范措施。11、公司统一建立安全教育培训档案。71 附表5安全生产教育培训签到表序号姓名职务签名培训情况1234567891011121314151617181971 附表6三级安全教育培训表姓名：身份证号：单位名称：吉林东德来爆破拆除有限公司工种：三级安全教育内容一级教育进行爆破安全基本知识、法规、法制教育，主要包括以下内容：1、爆破相关的条例、国家规程部颁标准等；2、国家最新颁布的法规、规程等文件；3、本单位施工过程及安全规章制度，安全纪律；4、本单位安全生产形势及全国发生重大爆破事故和应吸取的经验教训5、事故应急预案的演练，发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告教育部门受教育人签名公司安全保卫科教育人签名年月日二级教育进行现场规章制度和遵守纪律教育，主要包括下列内容;1、本项目的施工特点、具体要求及爆破相关基础知识；2、本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；3、凿岩工和三大员的安全操作规程；4、高处作业、机械设备、民用爆炸物品的相关知识；5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；6、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基础知识教育部门受教育人签名项目安全保卫教育人签名年月日三级教育进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育，主要包括下列内容：1、本班组作业特点及操作规程；2、班组安全活动制度及纪律；3、爱护和正确使用安全防护装置（设置）及个人劳动保护用品；4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；5、本岗位的作业环境及使用机械设备、工具的安全要求；教育部门受教育人签名教育人签名年月日说明：本表一式份，由施工单位填写，用于存档和备查。71 附表7三级安全教育培训汇总表工程名称：吉林东德来爆破拆除有限公司 序号姓名性别身份证文化程度进场时间公司教育（一级教育）项目部教育（二级教育）班组教育（三级教育）备注时间成绩责任人时间成绩责任人时间成绩责任人1　　　　　　　　　　　　　　　2　　　　　　　　　　　　　　　3　　　　　　　　　　　　　　　4　　　　　　　　　　　　　　　5　　　　　　　　　　　　　　　6　　　　　　　　　　　　　　　7　　　　　　　　　　　　　　　8　　　　　　　　　　　　　　　9　　　　　　　　　　　　　　　10　　　　　　　　　　　　　　　11　　　　　　　　　　　　　　　12　　　　　　　　　　　　　　　13　　　　　　　　　　　　　　　14　　　　　　　　　　　　　　　15　　　　　　　　　　　　　　　16　　　　　　　　　　　　　　　71 五、安全生产事故管理制度为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理工作，做好事故的报告、统计、上报和调查处理工作，及时准确掌握安全生产事故情况，特制定本制度。一、事故报告：凡发生安全生产事故，要保护好现场，由伤者本人或现场有关人员立即将事故发生的时间、地点、经过和原因报告项目负责人，由项目负责人上报相关部门和企业负责人，必要时由企业第一时间报公安机关和政府相关部门。二、事故的调查处理：1、事故发生后，要立即对伤者组织抢救。2、要保护好事故现场。对事故现场必须做好围栏和标志，派专人看护，使被破坏的物件、碎片、残留物、致伤人的位置等保持原样，不准移动或冲刷清洗。3、事故发生后，重伤以下的事故由企业负责调查处理。死亡和重大事故由企业上报，由政府相关部门组成调查组进行处理。4、事故的调查处理按“四不放过”的原则进行。一是勘察事故现场。查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序、作业时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场。二是查清受害人和肇事人的有关情况。查清受害人和肇事人姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、从事本工种的时间、接受教育情况和发生事故原因，对证人的口述材料要认真考证其真实程度，并责成写出书面材料。三是查清单位的规章制度、安全技术交底、及措施的落实情况。四、必须使事故责任人知道事故的原因和危害。71 5、写出事故调查报告。找出原因，分清责任，吸取教训，采取预防措施，对事故责任人进行严肃处理。三、在下列情况下，应追究相关负责人的责任：1、安全文明生产无人负责，对公司安全规章制度不落实，管理混乱。2、制定的有关规章制度是违反国家安全生产法律、法规的。3、不按规定对职工进行安全教育培训；爆破作业人员未经考核合格，无证上岗操作的。4、不按规定使用劳动防护用品的。5、安全设施、设备和工作环境不符合国家规定的。6、违反安全生产法规，违章指挥，强令工人违章冒险作业的。7、事故发生后，有故意破坏事故现场，对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告时间的。8、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。9、事故发生后，不积极组织抢救，以至事故扩大，导致事故更加严重的。10、事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患，在一年内再次发生同类事故的。11、违反事故处理程序、滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。12、因安全管理人员玩忽职守，对安全事故发生负有安全管理责任的。四、对触犯法律的，移交司法机关进行处理。71 附表8事故调查表(格式)事故调查表(格式)记录编号：DDL－000（1）事故单位：（2）事故时间：（3）事故地点：（4）事故类别：（5）事故损失情况：死亡人，重伤人，轻伤人，直接经济损失元。(6）事故经过及原因：(7）对事故的责任分析：(8）对事故相关责任人的处理意见：(9）防止重复事故发生的措施：(10）参加调查的单位和人员：人员伤亡序号姓名性别年龄单位工种伤害程度(死、重、轻)伤害部位直接经济损失(元)备注财产损失序号名称规格单位数量直接经济损失（元）备注71 参加调查人员序号姓名职别（职称）单位部门名称附件材料：①事故现场照片（记录）份②事故现场图份③证人证言份④证物份⑤调查记录份⑥人员伤亡、财产损失相关证明材料等。⑦地方政府相关部门对重大事故调查处理的结论。单位负责人：填表人：年月日71 六、施工组织设计、安全技术措施编审和交底制度为确保爆破现场施工安全规范化、标准化，实现安全目标。根据《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》（GB6722-2014），制定本制度。一、施工组织设计、安全技术措施编审制度：1、必须由施工单位编写，设计人、审核人、审批人应具有与工程级别相适应的资格。2、编写应符合爆破现场实际情况，满足工程合同和业主委托书的要求。3、编写内容必须全面，符合《爆破安全规程》（GB6722-2014）的规定，且具有可操作性。4、设计经审批人批准后，方可执行；如现场发生重大变更，必须重新履行审批程序。5、编制的安全技术措施和应急预案必须符合实际，满足施工现场需求。6、编写的重点应确保公共安全和生产安全，爆破有害效应控制在国家规程允许范围内。二、 施工组织设计、安全技术措施交底制度：1、安全技术交底工作由公司技术负责人负责实施。2、开工前必须由公司技术负责人向项目部成员进行安全技术交底。3、项目技术负责人必须及时对施工班组进行安全技术交底，班组交底由班组长每班作业前对作业工人进行交底。71 4、安全技术交底内容必须建立档案，每次交底会议必须有文字记录，必须有交底人与被交底人的签字，班前交底做好交底记录。。5、交底不详、不细、不实者，一经发现马上整改；造成安全事故者，追究其责任。71 附表9安全技术交底记录编号：DDL-000项目名称施工部位施工内容施工时间交底内容：交底人：项目班组人员：71 七、安全保卫制度为防止民用爆炸物品在储存、运输、爆破作业过程中，发生民用爆炸物品被盗、流失事故，进而危害人身和社会公共安全。特制定本制度。一、治安保卫科负责执行、落实安全保卫工作，负责日常检查工作。二、空间封闭。民用爆炸物品只能储存在专用民用爆炸物品储存库房内；只能存放在经审批许可的作业现场；零散民用爆炸物品必须存放在专用作业保管箱内；运输必须使用符合规定的专用运输车辆，严禁混存、混运；运输必须按许可的线路行驶。三、使用环节封闭。爆破项目必须经地市级公安机关审批；民用爆炸物品购买必须经区县公安机关审批，并开具购买证和运输证；运输过程中必须由安全员全程监管；爆破作业现场必须配备负责人、项目技术负责人、三大员，其他人员严禁入内。四、有害效应封闭。在民用爆炸物品储存、运输、爆破作业过程中，将可能发生的爆炸事故或有害效应限制在可以承受范围内。五、控制措施1、爆破作业现场应设置警戒措施，严禁无关人员进入。2、民用爆炸物品运输实行“一车一证一次”制度，严禁混存、混运。71 3、民用爆炸物品从进入库房开始实行不间断看守制度，库区装车开始实施执法记录仪全程监控，直至爆破作业结束。4、抓好治安保卫重点部位（民用爆炸物品储存库）的保卫工作：①民用爆炸物品储存库保卫工作必须由政治可靠、责任心强，并经公安机关审查合格的人员担任。②民用爆炸物品储存库房必须执行“人防、物防、技防、犬防”四防相结合的原则。③人防：24小时专职人员值守，每班守护人员不少于3人，每小时对库区巡逻一次，值班时间着装整齐，严禁喝酒、睡觉，留他人住宿或从事其他娱乐活动。守护人员严格执行出入库检查制度，并牢记当地公安机关和当地派出所电话。④物防：报警值班室和库房结构坚固具备防破坏能力，并配备自卫器具，库区围墙高度不得低于2m，墙上应设置防攀爬设施。⑤技防：入侵报警、周界报警、视频监控和紧急报警装置使用维护必须符合GA837-2009的规定。⑥犬防：库区必须配备成年的大型犬，夜间处于巡游状态。小型库不得少于2条，大型库每个库不得少于2条。⑦围墙外15m范围内不得有高科植物，并定期清理。⑧外来人员必须有单位领导陪同进入，凡入库人员检查，严禁携带火种、通讯工具，必须登记，非专用车辆禁止进入库区。71 八、爆破作业施工安全管理制度为了加强爆破作业施工的安全管理工作，保护职工生命、财产和公共的安全，确保安全生产，依据《刑法》、《治安管理处罚法》《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》（GB6722-2014），结合实际情况，特制定本制度：1、民用爆炸物品的加工和爆破作业的人员，应穿着统一的防静电（棉布）工作服，正确佩戴安全帽；2、进行爆破作业，爆破工作领导人（项目负责人）、项目技术负责人、爆破员、安全员必须共同在场。如现场需要临时保管民用爆炸物品，保管员须到现场履行保管职责。3、爆破作业人员必须取得《爆破作业人员许可证》持证上岗，新的爆破员，应在有经验的爆破员指导下三个月后，方可独立从事爆破作业。4、爆破前要对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查，了解危及安全的不利因素，采取必要的安全防范措施。5、重复性爆破工程要根据标准设计和现场实际情况，进行每次爆破的应用设计。由项目爆破工程技术负责人确定爆破参数，即（孔深、孔距、排距、起爆顺序及方向等），并负责指导实施，检查施工质量。6、现场爆破作业按照爆破设计进行，严格遵守爆破安全规程。7、爆破员要按照爆破设计规定进行爆破作业，严格遵守爆破安全规程。8、人工装药应用木质或竹制的炮棍。用装药器装药时，装药器必须符合安全要求。71 9、装药现场必须设置安全警戒范围，其范围由爆破工程技术人员确定，同时应在警戒区周边设置明显标识并派出岗哨。10、起爆网路敷设严格按照设计执行，从工作面向起爆站依次进行连接。敷设起爆网路应由有经验的爆破员或爆破技术人员实施并实行双人作业。11、爆破警戒范围、时间和信号由设计确定，并在危险区域边界设明显标识，并派出岗哨。起爆信号应在确认人员、车辆全部撤离警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。信号发出后现场指挥应再次确认达到安全起爆条件，方可下令起爆。12、爆破后，一般爆破工程爆后检查工作由安全员、爆破员共同实施；A、B级及复杂环境爆破工程，检查工作应由现场技术负责人、起爆组长和有经验的爆破员、安全员组成检查小组实施。13、爆破结束后，必须将剩余的民用爆炸物品如数及时退库；并认真填写爆破记录。14、爆破项目结束后或告一段落时，应进行爆破总结，并整理存档。15、本制度未尽事宜，严格执行《爆破安全规程》（GB6722-2014）相关条款。71 附表10（岩土）爆破设计单项目名称编号爆破位置爆破参数布孔方式填塞长度/m台阶高度/m孔距/m最小抵抗线/m设计单耗/kg/m³排距/m炮孔排数最大单孔药量/kg超深/m预计爆破量/m³最大单响药量/kg总孔数/个炮孔直径/mm装药结构民用爆炸物品使用情况设计雷管用量/发设计炸药用量/kg孔内雷管段位孔外雷管段位孔内发数孔外发数起爆方式起爆顺序爆破延期时间起爆网路图安全注意事项1、安全警戒范围，安全警戒距离不少于；安全警戒点数量;2、前排最小抵抗线小于设计值和临空面存在反坡、大裂隙或存在软弱夹层的炮孔应采取改变装药结构，减少装药量等措施；3、现场除严格执行本设计外，其他未尽事宜应严格执行《爆破安全规程》（GB6722-2014）.设计人：71 附表11现场爆破记录爆破起止时间：月日时分—月日时分工程技术人员安全员现场警戒人员民用爆炸物品使用情况领取量炸药/kg雷管/发爆破员签字雷管编码：使用量炸药/kg：雷管/发：退库量炸药/kg：雷管编码：雷管/发：爆破警戒及盲炮处理情况爆破效果：71 附表12单孔药量表（设计值与实际值）孔号孔深（m）装药量（kg）孔号孔深（m）装药量（kg）孔号孔深（m）装药量（kg）设计值实际值设计值实际值设计值设计值实际值设计值设计值实际值设计值实际值126512275232853429545305563156732578335893459103560113661123762133863设计人71 九、民爆物品仓库安全管理制度1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内。2、库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。3、民用爆炸物品仓库应配备2名及以上保管员和守护人员。实行24h专人值守每班值班守护人员不少于3人其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视巡视时携带相应的自卫器具并如实登记形成台帐。4、建立交接班制度，并严格执行。①接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。②交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确认。③交班内容应包括：当班工作情况和存在的问题；交接帐簿、各项登记表和相关凭证等。5、建立出入库查验和登记制度。①收存和发放民用爆炸物品，必须对领取单据和出入库民用爆炸物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符、帐单相符。②领取、发放民用爆炸物品时，应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编码以及领取、发放人员姓名。领取民爆物品的人员必须为当班爆破员，并不得超过当班用量。如实填写《民用爆炸物品领用单》《民用爆炸物品台帐》并将有关信息输入计算机系统，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员许可证的人员，不得用他人的证件代发、代领民用爆炸物品。6、库房门管理实行双人双锁制度，钥匙由两个保管员分别保管，开启门时两人同时在场。71 7、严格定员定量管理规定，严禁超员超量。严禁将两种性质相抵触的爆炸物品同库存放，库内不得存放杂物。严禁在库房内住宿、休息和进行其它活动。8、库房内民用爆炸物品堆放执行定置管理，在库房明显位置设定置管理图，存放区域画清晰的定置线，不得超定置线存放。9、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：①按批号堆放，不同规格的应分垛堆放，做到先进先出。②堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线。③各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m，宜在墙面画定高线。10、民用爆炸物品储存库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防鼠、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围15m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞。11、库房通风良好，应备有温度计和湿度计，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。超过温湿度要求时应及时通风降温。12、严禁在库房内进行拆箱作业，拆箱、发放作业应在发放间进行，拆箱后的民用爆炸物品允许在发放间暂存，其数量不得超过：1）工业雷管最多允许暂存1000发，严禁将零散雷管放在地面上，宜挂在架上或存放在防爆箱内；2）工业炸药及制品、工业导爆索的发放间最多允许暂存计算药量50kg的产品。暂存产品应标识清楚。13、本制度其他未尽事宜，严格按照《小型民用爆炸物品储存库安全规范》（GA838-2009）执行。71 附表13值班记录表时间（年月日）姓名巡视情况备注时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分时分至时分71 附表：14交接班记录时间交班人姓名接班人姓名交接事项时间交班人姓名接班人姓名交接事项时间交班人姓名接班人姓名交接事项71 附表：15民爆物品出入库帐簿品名：代码：规格：计量单位：年摘要入库出库结余保管员爆破员安全员月日71 附表16爆破器材库温度、湿度记录年月日温度湿度71 十、民爆物品购买、运输、装卸管理制度一、民用爆炸物品购买管理制度1、民用爆炸物品的购买实行许可证制度。办理爆破审批手续后持证购买。2、购买民用爆炸物品时，需向项目所在地的县级人民政府公安机关申办《民用爆炸物品购买许可证》。3、应当自买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量等信息向所在地县级人民政府公安机关备案。4、购买民用爆炸物品，应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。5、建立民用爆炸物品登记制度，如实将购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量、信息输入计算机系统。6、严禁超出购买许可的品种、数量和库存量购买民用爆炸物品。二、民用爆炸物品运输管理制度1、民用爆炸物品的运输实行许可证制度。收货单位应向运达地县级人民政府公安机关提出申请，核发《民用爆炸物品运输许可证》后实施，“一车一证一次”使用。2、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求。车上应配备灭火器材，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。3、运输民用爆炸物品的驾驶员取得交管部门颁发的从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急措施，方可上岗。71 4、运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。5、出车前，由单位负责运输的负责人检查车辆状况，确认符合安全条件后方可允许出车。6、运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。在平坦道路上，前后两车距离不得小于50m，上山或下山不小于300m。7、车辆按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。8、运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物品。9、运载民用爆炸物品的车辆宜在库房门前不小于2.5米外进行装卸作业，有装卸站台的，应采取有效的缓冲、限位措施。10、车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。11、出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。12、民用爆炸物品运达目的地，收货单位验收货物并在《民用爆炸物品运输许可证》上签注后3日内，将许可证交回发证公安机关核销。三、民用爆炸物品装卸管理制度1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，设置警卫，严禁无关人员或车辆进入靠近。2、装卸民用爆炸物品的地点，应远离人口稠密区，并设明显的标志，白天应悬挂红旗和警标，夜晚应有足够的照明并悬挂红灯。3、装卸人员须经安全教育，必须穿戴防静电（棉布）工作服和工作鞋；掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。71 4、装卸作业宜在白天进行，押运人员应在现场监装；暴风雨或雷雨时，不得应装卸爆破器材。5、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸不得使用产生火花的工具。6、装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运；操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置爆破器材。严格执行民用爆炸物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载。7、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不得入库或装车，如包装损坏需更换时，应在指定的安全地点操作。8、装卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品，并与保管员做好交接。71 附表17民用爆炸物品专用运输车辆安全检查记录检查时间检查人员车牌号驾驶员押运人员序号检查项目检查意见1外观整洁程度情况2爆炸物品警示标识3阻火措施情况4制动系统情况5车厢内清洁情况6驾驶人员及押运人员证件情况7运输许可证及行驶路线情况8防爆罐配备情况9车厢门锁闭情况10应急救援器材及灭火器配备情况11车厢内烟感报警装置情况12静电卸放装置情况13其他情况71 十一、民爆物品保管、出入库管理制度一、民爆物品保管制度：1、库房的贮量不得超过其核定储量，民用爆炸物品应堆放稳固整齐。2、爆破器材单一品种专库存放。条件受限时，同库存放不同品种爆破器材应符合GB6722-2014的规定。3、储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储存多品种民用爆炸物品时，应分别堆放，并有明显标志。4、堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线。5、各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m，宜在墙面画定高线。6、储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止阳光直射措施；库内不应存放无关的工具和杂物。7、库区严禁无关人员进入，应加强巡逻；库区内的消防设备、报警装置和防雷装置应不定期进行检查。8、库房内应放置温度和湿度记，并每天记录。9、库区必须坚持24小时值班，发现爆炸物品丢失、被盗，应立即向公安机关报告。二、民爆物品出入库管理制度1、保证民用爆炸物品储存库存及出入库的品种、规格和数量准确无误  。新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况，并按规定进行性能检测。71 2、车辆进入库区前，安全管理人员、守护人员，认真检查专用运输车辆是否合乎安全要求（是否带防火罩、静电接地是否完好等），保证安全后方可进入库区。值班人员应认真填写出入库区车辆的记录。 3、产品出库时本着先进先出的原则，按有效期的先后顺序出库。变质、过期和性能不详的爆破器材，不得发放使用。4、出入库时押运人员应在现场监督，装卸人员必须穿防静电工作服，按装卸规程的规定进行装卸作业。5、保管员必须定期清点库存量、入库数、出库数，应详细准确，做到帐物相符。收、发爆炸物品要有登记帐目，做到日清月结，帐物相符。6、保管员负责核对雷管出入库编码，并登记记录。7、出入库的民用爆炸物品实物、数量、规格和领取单不符时，守护人员应予以扣留，并及时复查；如找不出原因，应立即向公司治安保卫科汇报。71 附表18出入库登记表单位：吉林东德来爆破拆除有限公司日期提货人姓名工作单位或身份证编号入库时间出库时间品种车号人数备注71 十二、民爆物品流向登记管理制度为进一步加强民用爆炸物品的安全管理，有效防范涉爆案件、事故的发生，依据公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》等法律法规，制定本制度。1、爆破器材的购买必须经项目所在地县级人民政府公安机关审批，开具“两证”后方可进行。2、新购进的爆破器材入库，必须由保管员、押运人员、值守人员三方现场交接、签收，由保管员认真检查、核对入库爆破器材品种、规格、数量和外包装情况与申请数量、“两证”相一致，方可入库。3、必须利用民爆信息系统采集、台帐登记手段，如实记录、核对、保存民用爆炸物品流向、流量和经手人身份信息。严格执行“日清点、周核对、月检查”制度，即保管员每日清点一次库存民用爆炸物品，安全管理负责人每周核对一次流向登记记录和库存民用爆炸物品，主要负责人每月检查一次流向登记制度落实情况，签字确认，存档备查。做到帐物相符、帐帐相符、帐据相符。4、爆破器材领取，必须在安全员监督下，由爆破员持领导审批的领取单进行，同时出示《爆破作业人员许可证》及IC卡。非本人不得领取。如同时领取炸药、雷管需至少两名爆破员分别进行。5、爆破器材领取单填写，必须依据爆破工程技术人员现场应用设计要求，由爆破员填写，安全员校核，然后报爆破领导人批准，最后到爆破器材库领取。6、民用爆炸物品的发放，保管员、安全员、爆破员同时在场。71 保管员按照领取单的要求，认真清点核对爆破器材的品种、规格、数量、雷管编码，当场在出入库帐簿上记录，形成台帐；并要求安全员、爆破员现场签字确认。爆破员将确认无误的爆破器材，装入防爆专用爆破器材箱内，方可出库。7、公用道路上爆炸器材的运输，专用运输车辆必须配备GPS定位监控系统，由专人进行监控。必须携带《爆炸物品运输许可证》，按指定的时间、路线运输。运送民用爆炸物品时，爆破器材码放要牢固、，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民用爆炸物品不准同车运输。8、爆破现场项目技术负责人、爆破员、安全员必须同时在场，项目技术负责人全面负责爆破作业现场的安全管理，安全员现场监督爆破员按照操作规程装药、填塞、爆破，共同签字确认使用消耗民用爆炸物品的品种、数量；当班爆破作业结束后，项目技术负责人、爆破员、安全员共同清点、核对剩余民用爆炸物品的品种、数量，填写退库单并报爆破领导人批准后，全部如数及时清退回库，交由保管员签字确认，履行退库手续，形成台帐。9、爆破作业各个流程加强视频监控工作，并按规定时间及时上报公安机关，确保爆破器材的安全使用。10、严格执行爆破器材购买、运输、储存、领取、发放、清退及守护巡视的相关规定，做到手续齐备，签字、登记完整，有关资料至少保存2年。71 附表：19民用爆炸物品领取单项目名称：吉林东德来爆破拆除有限公司年月日编号：名称出库数雷管（段位）出库数编号合计负责人签字：安全员签字：爆破员签字：保管员签字：备注：注明：使用部门必须确认火工品数量是否相符。民用爆炸物品退库单项目名称：吉林东德来爆破拆除有限公司年月日编号：名称退库数雷管（段位）退库数编号合计负责人签字：安全员签字：爆破员签字：保管员签字：备注：注明：使用部门必须确认火工品数量是否相符。71 附表20民用爆炸物品日清点、周核对记录序号时间炸药（日）（公斤）雷管（日）（枚）导爆管（日）枚保管员入库出库库存入库出库库存入库出库库存12345678炸药库存（周）雷管库存（周）导爆管库存（周）流向登记情况安全管理负责人71 附表21民用爆炸物品月检查记录时间炸药（公斤）雷管（枚）导爆管（）流向登记的落实情况使用（月）库存使用（月）库存使用（月）库存主要负责人71 十三、民爆器材检验和销毁管理制度1、各类民爆器材的检验和销毁必须严格执行《爆破安全规程》（GB6722-2014）的相关规定。2、民爆器材的检验方法，应严格执行相应的国家标准和行业标准；民爆器材的外观检验应由保管员负责定期抽样检查。3、民爆器材的爆炸性能检验，应在安全的地方进行，由爆破工程技术人员负责。4、对新入库的民爆器材，应抽样进行性能检验。有效期内的民爆器材，应定期进行主要性能检验。对超过储存期，出厂日期不明和质量可疑的民爆器材，应进行严格的检验并由爆破工作领导人根据检验结果确认其能否继续保管、使用和销毁。经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的民爆器材，都应销毁。6、销毁民爆器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报公安机关审核批准，并监督销毁。7、销毁民爆器材，可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法；作业时采取的销毁方法和安全技术措施，应在书面报告中具体说明。8、销毁工作应经单位技术负责人或爆破工作领导人的书面批准后进行，销毁工作不应单人进行，操作人员应经专门培训，销毁后应有两名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案。9、销毁民爆器材不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气进行。71 10、不能继续使用的剩余包装材料（箱、袋、盒和纸张），经检查没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱（袋、盒），应予销毁。11、销毁民爆器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存民爆器材应收集起来，进行销毁。12、不应在阳光下暴晒民爆器材。71 附表22销毁民爆器材明细表序号民爆器材名称单位数量备注技术负责人保管员年月日71 十四、爆破作业人员培训考核制度一、治安保卫科具体负责公司安全教育培训工作，工程技术科配合工作。治安保卫科负责教育培训的组织和日常管理，工程技术科负责教学工作。二、参加培训考核人员的条件：a）无妨碍爆破作业的疾病或生理缺陷；b）具有完全民事行为能力；c）无刑事处罚记录；d）无涉恐、吸毒等其他不适合从事爆破作业的情况。e)年龄：爆破工程技术人员不得超过70周岁，三大员不超过60周岁。三、公安机关组织的统一培训考核：1、初次申请《爆破作业人员许可证》的爆破工程技术人员应参加不少于240学时的安全技术培训，爆破员、安全员和保管员应参加不少于72学时的安全技术培训。2、爆破工程技术人员每年应参加不少于40学时的继续教育培训；爆破员、安全员和保管员每年应参加不少于20学时的继续教育培训。并取得培训证明。3、爆破作业人员首次培训和继续教育培训应委托专业培训机构、行业协会组织；爆破员、安全员和保管员应经单位属地的设区的市级公安机关考核合格后，取得《爆破作业人员许可证》后，方准参加爆破作业。4、《爆破作业人员许可证》的有效期为3年。有效期届满需要继续从事爆破作业的，爆破作业人员应在期满前30日内，向原签发公安机关提出换发《爆破作业人员许可证》的申请。71 5、变更工作单位的，爆破作业人员应向现工作单位所在地设区的市级公安机关提出换发《爆破作业人员许可证》的申请。6、发现不符合资格条件或不适合继续从事爆破作业的、因故不再从事爆破作业的，由签发公安机关撤销其《爆破作业人员许可证》。7、爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业，发生爆破作业责任事故并负有主要责任，签发公安机关应依法吊销其《爆破作业人员许可证》。8、爆破作业人员在有效期届满3个月内未提出换发《爆破作业人员许可证》申请或死亡的，签发公安机关应依法注销其《爆破作业人员许可证》。9、爆破工程技术人员不得超出其资格等级从事爆破作业，不得同时受聘于两个及以上爆破作业单位，不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让《爆破作业人员许可证》。四、公司内部教育培训考核：1、公司必须对爆破作业人员进行年度培训和作业前培训教育。定期进行法律法规、专业知识、岗位风险教育培训。2、具体管理办法详见《公司安全教育培训制度》。五、公司统一建立安全教育培训档案。71 十五、安全生产奖惩制度为了实现安全生产目标，保证安全生产，提高员工安全生产意识，奖惩分明，特制定以下奖罚制度。一、奖励制度：1、作业班组在当月内未发生任何安全责任事故，工伤事故、质量事故、违章作业，项目部在月底进行通报表扬，并按每人50元标准奖励，由班组长在本班组内进行合理分配。2、在施工作业中，能发现重大安全隐患，并及时上报者，经核实后，对当事人予以表扬并给予300元的奖励；对发现违章作业，及时制止和举报累计3次者，经核实后对举报人进行表扬，并给予100元奖励。3、在事故发生时，能迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失者，视情况给予500-5000元奖励。4、对单项工程，能保证安全质量无事故，顺利完成者，对该项目部负责人及管理人员给予安全奖励。二、惩罚制度：1、在作业现场嬉笑打闹、迟到早退者，对当事人处以50元以上罚款。2、对进入施工现场不戴安全帽、赤臂、赤脚或作业时不按规定佩戴必要劳保用品者，给予50-200元处罚。3、对存在安全隐患，隐瞒不报的，视其情节轻重令其整改并给当事人50-1000元罚款。4、对违章作业者，视其情节轻重给予警告、令其改正并给当事人100-500元罚款。71 5、对造成质量安全事故者，给予当事人给予500-5000元罚款。6、因作业人员责任心不强或违章作业造成严重后果，对直接领导或相关管理人员给予1000元以上罚款。7、对明知有安全隐患而没有排除或安全措施没有落实的情况下，强行指挥作业造成严重后果，给予管理人员1000元以上罚款。71 十六、安全生产档案管理制度　为加强安全生产档案管理，确保安全生产活动有据可查，特制订本制度。1、安全会议记录档案①公司各级安全机构组织召开的与安全有关的会议必须由专人做好记录，包括文字记录、声像记录，记录要清楚，便于区分、管理、保存、查阅。②　会议记录要形成纪要、决议的，纪要和决议必须同时保存。③　安全会议的记录以年为单位装订保存。2、安全检查记录档案①公司、项目部、作业班组组织的各类安全检查，由各级专、兼职安全员负责记录、录音或录像。②安全检查记录内容包括检查的范围、内容，参与检查的人员及其意见，检查中查出的问题、隐患。重要检查记录内容必须由检查人员签字。③检查记录必须使用专门的记录本，检查记录以年为期限装订保存。3、安全生产文件档案①安全生产文件是指由政府各级安全管理机关、公司印发由下级单位执行的有关安全生产书面文件资料或电子文本。②安全生产文件原则实行分级分类管理，县以上安全管理部门的文件由公司负责管理存档，公司印发的文件和转发上级机关的文件，由执行单位安全机构或专业人员保管、存档。③安全生产公文以年度为期装订、保存。71 4、安全教育培训记录档案①安全教育培训包括“三级”安全教育培训、专业安全培训、日常安全教育等。②项目部员工的安全教育必须单独建立台帐，并由参培人员签名。③安全教育培训记录由教育培训单位统一保存，其中项目部员工的“三级”安全教育档案由公司、项目部两级同时保存。④个人参加上级部门组织的培训，其培训成绩、证书证件由个人保存，并报公司备案。5、安全设施建设、使用记录档案①重要安全设施、设备必须建立使用档案，从采购或建设、使用、报废或折旧全过程作好记录。②重要安全设施、设备档案，由设备管理、使用人员建立台帐并进行日常管理，由安全管理人员进行监管。6、安全事故记录档案①安全事故发生后，事故发生的各个要素、线索、举证内容必须记录清楚。②事故处理过程各环节的事项要按顺序进行记载。③事故档案以单件事故为单位存档、备查。7、其它安全活动记录档案　　除上述安全活动外的其它安全活动，必须同样做好记录，并妥善保存。8、安全生产档案管理必须认真对待，谁主管、谁负责。71 9、对管理不善、给公司和工程项目造成损失者，将按公司经济责任考核办法从严考核。71 十七、消防和防火管理制度为了确保公司民用爆炸物品储存库的安全，有效预防各类安全事故的发生。1、本制度规定了公司消防设施、消防器材的设置和防火管理方法。2、公司的消防和防火工作，由治安保卫科负责日常管理和检查工作。3、公司员工应了解和掌握基本的消防和防火知识、技能。4、必须按上级消防部门的规定定期更换灭火器药剂，治安保卫科的管理人员应定期进行检查，发现损坏或失效的及时更换。5、消防设施平时应有专人进行维护、检查，使之处于完好状态，确保在紧急情况发生时能正常使用。6、对从业的员工经常进行消防和防火知识的培训，熟练掌握消防灭火知识和技能。7、消防设施和防火器材不得随意动用和拆除；灭火器应放置在明显和易取的位置，周围不得存放杂物。8、值班守护人员必须掌握天气形势，在五级以上的大风，禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。9、仔细检查倒出的炉灰是否带有火星，发现立即熄灭，经常开展防火知识学习和教育培训。10、每年进行一次实际的灭火演练，员工要掌握各种消防器材的使用方法和灭火常识。11、每天检查库区消防水池存水量情况，不足时及时补充。12、冬季对消防水池采取防冻措施。71 13、每周检查消防设施的完好情况。14、单个储存库应配备至少两个5kg以上的磷酸铵盐干粉灭火器。15、库区动火应经库房负责人批准，现场配备灭火器，并由当班守护人员监管。71 附表23消防检查记录检查人:年月日检查内容检查情况整改措施1、火灾隐患的整改情况以及预防措施的落实情况2、安全应急照明、安全出口情况3、消防通道、消防水源情况4灭火器材配置及有效情况5、火、电使用违章情况6、三大员及民用爆炸物品相关消防知识掌握情况7、消防重点部位的管理情况8、民用爆炸物品储存库防火防爆措施落实情况9、消防设备运行情况10、其他需要检查内容71 附表24消防器材更换、使用记录更换时间器材名称更换地点更换人员备注71