县委书记在调研村级集体经济时的讲话

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1、县委书记在调研村级集体经济时的讲话同志们：　　今天把大家召集到一起，主要是听一听镇街区、市直部门以及村级层面关于壮大集体经济的思路、举措。刚才，我们实地查看了XX镇XX村、经济开发区XX村和XX村，这几个村发挥区位优势、自身资源优势，多渠道增加村集体收入，取得了良好成效;XX几位同志也都从不同角度谈了壮大农村集体经济的经验做法，为今后工作开展提供了启发和借鉴。总的看，大家对待这项工作都能够用心用力、各尽其能，村级自我保障能力也不断增强，下步关键是要把这些好经验、好做法进行梳理汇总，在全市面上推广，全面破解农村集体

2、经济空壳问题。基层党组织处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大群众推动经济社会发展的重大责任，地位至关重要。具体到XX工作来讲，市委、市政府各项决策部署都需要基层党组织来贯彻落实，近年来，我们的护林防火、农村环境整治、环卫一体化、惠民工程、发展稳定等重要工作能够顺利推进、取得良好成效，基层党组织发挥了关键作用。大家作为党委(党组)、村支部书记，要充分认识抓好党建工作的极端重要性，用心用力、持之以恒把这项工作抓实、抓细、抓具体，切实种好自己的“责任田”，全面增强基层组织引领发展

3、、服务群众的执行力、战斗力。下面，结合今天调研情况，我讲三点意见。　　一、要把壮大村级集体经济作为一项重要政治任务。大力发展村级集体经济，全面增强经济实力，不单纯是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。老百姓最讲实际，农村党组织在群众中影响力如何，有没有威望，很大程度上取决于为群众解决了多少问题，兴办了多少实事，群众的生产生活得到了多大的改善。在一些集体经济发展比较好的村，“两委”班子为群众办的实事多，在村民群众中威信就高、凝聚力和战斗力就强;而集体经济薄弱的村，由于缺乏财力开展工作，村“两委”在群众中的威信可想

4、而知。我们必须认识到，只有村级集体经济发展得好，才能不断提高村级组织的服务能力，才能不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，才能使党在基层的执政基础更牢固。近年来，市委、市政府克服财力紧张困难，持续加大财政投入力度，去年筹措XXXX多万元落实村级办公服务经费和村干部报酬待遇，村级组织运转保障能力不断提高。但是要清醒地认识到，靠“输血”帮扶不是长久之计，根本的还是要靠增强自身“造血”功能提高保障能力，这才是治本之策。就目前掌握的情况看，我市XXX个行政村中，集体收入XX万元以上的有XX个，有收入但不足XX万元的有XX个，

5、其中零收入的达到XX个。从这些数字看，我市农村集体经济还存在不小的短板，任务也非常艰巨。各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感和紧迫感，真正把发展村级集体经济作为一项基础性、战略性、长期性的工作来抓，确保村级集体经济有新的发展，实现新的突破。我给大家算笔账，如果平均每个村集体收入达到X万元，XXX个村就能达到近XXXX万元，平均每个村达到XX万元，全市就有近亿元的收入，由此产生出的经济效益、社会效益不可估量，我们务必要坚定信心，下死把将这项工作抓出突出成效。　　二、要因地制宜探索壮大村级集体经济的方式途径。近年

6、来，在发展村级集体经济实践中，我们坚持以村级为主体、以市场为导向，立足资源禀赋、盘活闲置资产、开发优势产业，涌现了一批发展壮大集体经济的先进典型，初步形成了多渠道、多类型、多元化的发展格局。下步，各镇街区、各部门、各村要从每一个村的自然秉赋、地理位置、资源条件、产业基础等实际出发，选准一条符合自身实际、力所能及、切实有效的路子。比如讲，一是可以做美田园风光,走服务创收的路子。秀美的田园风光是XX得天独厚资源优势，要引导村级组织发挥自然风光优美、乡土气息浓厚、生态资源丰富等优势，结合特色小镇打造、美丽乡村建设，从乡

7、村旅游、观光农业、休闲度假等方面入手，通过整合、修缮、新建等方法，兴办民俗村、农家乐等，把“美丽乡村”转化为“美丽经济”增加集体收入，桃村镇国路夼村发展乡村旅游、苏家店镇后寨村正在推进的省级传统村落和民俗展览馆的做法，大家可以参考借鉴。二是可以搞活集体资产经营，走资源增收的路子。今天调研的XX村，通过出租集体房屋、利用集体房屋屋顶发展光伏发电项目等方式，搞活集体资产，增加集体收入，给我们带来了很好的启发。下步要指导村级组织进一步挖掘村集体的荒山、水库、塘坝等资源，采取拍卖、租赁等方式增加集体收入。对闲置的集体用房

8、、土地，可以通过合资、合作等形式兴建厂房、商业用房对外租赁，增加集体经济收入。总之要用市场经济的眼光重新认识自身优势，用企业经营的方法搞活集体资产经营，通过资产保值增值增加集体收入。三是可以发展适度规模经营,走实业兴村的路子。对XX来讲，这条路子更具可行性，是破解诸多“三农”问题的重要切入点，只要运作地好，完全可以达到一举多赢的目的。要看到，在当前农业供给侧结构性改革的大