浅议人力资本投资与教育.doc

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1、浅议人力资本投资与教育党的十七大报告指出，推进中国特色社会主义事业，需要“努力造就世界一流科学家和科技领军人才”，同时又要努力“建设人力资源强国”。在知识经济时代，占主导地位的资源和生产要素，已经不再是土地、自然资源，也不是资本和一般的体力劳动，而是有知识和能力的人。人力资本将成为创造财富之源，成为社会进步的主要动力。在这种情势下，优先进行人力资本投资，大力发展教育事业，提高全民族的整体素质，才能从根本上增廖强国家的综合国力。美国称经济学家舒尔茨在长期研究农业经济问题中认为，人力资本的积累是社会经济增长旦的源泉。人力资本的提高需碾要教育作支撑，因而提高人锼力资本的核心在于教育投资

2、ろ。所谓人力资本，就是指凝泡结在人身上的知识、技能和卩体力的存量的总和，这种资本只能通过教育、培训、保愍健、交流以及实践总结等途珑径获得，是能够使价值增值窝的特殊资本。因此,，人力枣资本与物质资本一样，也是麈需要通过一定的投资才能获ぺ得，这就叫人力资本投资。廴一、要优先人力资本投资唯物史观认为，社会存在着棒两种生产，即物质资料的生ギ产和人类自身的生产。没有ヲ经过任何投资的人，就不会悄形成人力资本，只是自然人而已。1．与物质资本投惭资相比，人力资本投资在经黾5/5济发展中具有明显的超前性特征，即先投资人，后投资柜物。生产过程包括物质资本与人力资本这两种主要因素所形成的一个运行

3、过程，人蓊力资本因素则要起主导作用鹃，是决定生产过程状态和质坍量的关键性因素。因为，首嗬先人力资本的素质决定资源擐配置的效果，没有良好的人力资本就不会形成有效合理的资源配置，自然就难以利狨用、发挥和挖掘物质资本的貌效用。其次人力资本投资不壁仅是形成人力资源的生产能淙力的先决条件，而且也是增庞加、优化和发展人的生产能砒力的有效途径。可以说社会啁经济每一次明显的向前发展徉，都必然伴随着事先对人力然资本的有效投资和储备，否ㄆ则经济难以发展，只能维持现甚至出现倒退。因此，人作送为生产要素中最活跃的决定衄性因素，对人力资本的优先设投资是始终保持人力资本这陂一特性的最重要的管理行为。２．对

4、人力资本的投资苠不仅是提高劳动生产率的有海效途径，而且也是提高人力靴资本投资回报率的基本途径镤，所以必须优先给予投资。加在物质条件一定的前提下，☆一般来说人的素质比较高，吝劳动生产率就比较高，反之嘈亦然。既然劳动生产率的高错低与人的素质直接相关，那轾么，对人力资本的优先投资哈就成为极为重要和迫切的问綦题。我国在对人力与物力的碛投资上，既有成功的经验，醺也有投资不力、发展不平衡ш的沉痛教训，特别是固定资产投资效益不高、包袱沉重⑷已成为突出问题。固定资产皱投资收益率比较低的基本原狲5/5因在于对人力资本的投资力贾度不够，并滞后于物质资本墟投资，没有形成有效合理的投资结构。所以，只有优

5、先饫投资于人力资本，并与物质没资本投资形成有效合理的投痹资结构，才能可靠地提高劳动生产率和投资效益，促进妮社会经济的良性发展。３禧．对人力资本的优先投资是献提高资源利用率的关键。我蟥国对经济资源的利用率是比萘较低的，经济效率不高和效戌益低下与资源利用率不高有直接关系。从表面上看，造竹成这种状况的直接原因是生竽产技术水平不高、工艺设计瘗不够科学和管理水平低下等娉，但本质上却反映着人力资袁本所构成的人力资源存在着突出问题。即人力资本投资氖不足，且投资滞后，从而使垤我国的人均人力资本存量比百较少，职工的整体素质比较差。这一方面影响了经济领羧域技术创新能力的有效发挥珐，使我国的生产技

6、术基础普赶遍比较薄弱；另一方面由于⒐人力资本存量较低，也导致炻了职工的生产技能普遍较低刍，进而又影响到生产过程的娩技术水平的发挥。因此，要改变这种状况，最重要的就ｆ是要有计划地增加对人力资憨本的投资，首先改变人均人力资本存量较低的状况，使人力资源的素质能够持续有畏效地提高，从而增强技术创∨新能力和生产技术基础。只映有这样，才能不断提高生产吠能力和技术水平，有效地利詈用现有资源，增加产出，提泽高效益。二、以人力资本ｒ思想为指导，制定正确的教韭育投资战略教育是民族振魄兴的基石，??十七大报告こ5/5指出，建设人力资源强国，媚必须优先发展教育。1．正确处理人力资本、教育和虞经济发展

7、的关系。教育、人四力资本积累、经济增长之间ぢ是一个多方向、多维度的连线环关系。教育发展能够带来人力资本存量增加，同时也皲能够促进个人收益的提高和莉整体经济的增长。反过来，灬个人收益的增加和整体经济脆的增长又使人力资本投资激纬励增强，促使人们增加教育投资，使教育进一步的发展闼。但并非所有的教育都能带楸来经济增长，教育与经济的在互动是在动态发展过程中实瞬现的，教育与经济发展必须冠保持相互促进的态势，如经渥济结构变化时教育结构、人诌力资本的结构配置也应随之