以《准则》为“灯塔”以《条例》为“警钟”深入贯彻落实全面从严治党的主体责任.doc

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1、以《准则》为“灯塔”以《条例》为“警钟”深入贯彻落实全面从严治党的主体责任党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体站在历史的战略高度，提出了一系列治国理政的新思想、新政策、新观点。特别是针对当前我党长期执政的现实背景、所处的复杂环境、担负的历史使命和面临的风险挑战，提出要始终坚持党要管党、从严治党，并部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动以及“两学一做”学习教育活动，凝心聚力、去浊扬清，直击积弊、扶正祛邪，开创了党的建设的新局面，紊使党风政风呈现出新气象。豕2015年10月18日Ъ，中共中央印发了《中国共

2、经产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共缉产党纪律处分条例》（以下残简称《条例》）。两项法规责紧扣“廉洁自律”这个主题舅，围绕“党纪监督”这个核黯心，系统全面地阐述了以德治党和依规治党辩证统一的寇关系，明确了广大党员崇德寻向善的标准，划出了不可僭惹越的红线和底线，体现了新丈形势下全面从严治党的新认鲁识，更对广大党员领导干部枝提出了新标准、新要求。公礞安消防部队作为一支党领导下的人民军队，更要始终将珊党规党纪刻印在心、落实在札行。具体来讲，就是要切实膛解决好“为什么”、“是什院么”、“怎么办”三个问题聱。8/8为什么：深刻认识《准

3、ì则》和《条例》修订的重大吖意义新修订的《准则》和钵《条例》是落实党的十八大迥和十八届三中、四中全会部铟署，贯彻习近平总书记系列穿重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，是或对《党章》要求的科学阐释五，凝聚了党的十八大以来党合的建设特别是党风廉政建设※和反腐败斗争的宝贵经验，体现了管党治党、全面从严镨治党的现实需要。一是新，形势下从严治党的现实需要鸹。坚持党要管党、从严治党☆，是实现“两个一百年”奋俺斗目标和中华民族伟大复兴跆中国梦的根本保证。在党长嗥期执政和全面依法治国进程渌中，全面从严治党，必须围Ν绕坚持党的领导这个根本，崛注重依

4、规依纪治党，切实加趸强党内监督。党一贯重视和粞坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备螽的党内法规制度体系，对于毽实现党的历史使命、保持党穆的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到，随着经济社会发展，在新皤的环境和条件下，一些党员≥和党组织党的观念淡漠，组荠织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党瑟内监督法规制度不能完全适奂应新形势下全面从严治党需癔要。二是加强党员队伍建怄设的必然要求。作为拥有8碹700多万党员的大党，如彪果没有党纪法规的约束，在监管上就容易精力分散，甚坡至流于形式，最终导致失之临于宽、失之于

5、松、失之于软。两部法规的出台，不仅突臊8/8出了党员领导干部这一“关躜键少数”，也明确了全体党柯员这一“最大多数”；既提王出了“四个坚持”的要求，梆也强调了领导干部要廉洁从杲政、廉洁用权、廉洁修身、朗廉洁齐家；既列出了“负面清单”，也明确了“六大纪ニ律”，唤醒了全体党员的党嗯章和党规党纪意识，也为党扁内监督包括群众监督确定了标准。三是加强各级党的⒉建设的根本保证。习近平总闾书记强调，管党治党既靠教育，也靠制度。《准则》和馍《条例》很好地贯彻了这一要求，把思想建党和制度建毛党、以德治党和依规治党紧敢密结合起来，是新时期党的垴建设的深化和

6、发展。两部党屙内法规相互贯通、相辅相成特，是一个问题的两个方面。禅《准则》坚持正面倡导、重﹃在立德，是党员和党员领导妇干部看得见、够得着的“责粒任清单”；《条例》从党的┨“六大纪律”入手，开列了冉“负面清单”、重在立规，扮划出党组织和党员不可触碰”的行为“底线”。这一正一拧反，形成管党治党“双轮驱褴动”、标本兼治的新格局，呜实现了党的建设新的伟大工翼程从理论到实践的又一次重箱大突破，这无疑是我们党的嶙建设史上一个重要的里程碑镐。是什么：正确理解《准粜则》和《条例》的辩证统一с关系新修订的《准则》和璇《条例》，无论是在形式上杖、内容上，还是在具体

7、要求念上，都充分体现了依规治党乙和以德治党相统一。一是除从形式上看，二者辩证统一丬8/8、相互补充。《准则》是执搁政党的道德宣示和行动的高道标准，是面向全体党员的廉蹋洁自律规范，是“立德”，喂体现了中国共产党全新的纪炭律观、廉洁观。《条例》则是管党治党的尺子和党员的行为底线，是“立规”，明暇确了党员不可触碰的底线。阊高标准与守底线兼顾，他律Σ与自律互补，对广大党员干㈢部提出了新要求。二是从怎内容上看，二者相辅相成、相互促进。《准则》主要是钶从道德规范的角度正面倡导浆，要义明确，一目了然。《芙准则》全文仅281个字，汰明确提出了党员要正确对

8、待ど和处理公与私、廉与腐、俭滑与奢、苦与乐的关系，党员д领导干部要廉洁从政、廉洁磋用权、廉洁修身、廉洁齐家芨等。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治